李德水：杜绝国际短期资本无监管流动

　　⊙本报两会报道组

　　全国政协委员李德水日前在京表示，政府工作报告已明确指出要“加强跨境资本流动监管”。从宏观调控角度来看，也许这正是做好“两防”的首要任务。

　　曾任国家统计局局长的李德水在全国政协十一届一次会议第二次全体会议上作大会发言时表示，大量“热钱”的涌入是造成流动性过剩的重要原因，要想让“两防”呈现良好效果，中国必须看好“国门”，决不允许国际短期资本“说来就来，想走就走”。

　　李德水认为，解决好流动性过剩问题是“两防”的总闸门，而控制“热钱”则是这道总闸门的一把钥匙。他说，据有关研究机构分析，目前进入我国的“热钱”存量约为5000亿美元。如果不能有效地挡住新的“热钱”流入，将会进一步加剧我国国际收支不平衡的状况。一年来“银行资金流动性过剩问题突出”的矛盾未能得到有效缓解的重要原因之一，是对国际因素的干扰认识不足。2004年10月以来，国内外市场对人民币升值预期过高，加上美元急剧贬值，导致国际过剩资本通过合法、非法的各种渠道大量进入国内市场；我国企业和居民也将手中的美元纷纷送到银行结汇。上述情况的发生，使得我国外汇储备出现了异常过快增长，进而导致央行被迫发行相应基础货币，加剧流动性过剩。

　　他提醒说，目前国内外市场仍然对人民币升值抱有过高的预期，大量境外“热钱”的非法流入，尚未得到有效控制。同时，必须清醒地认识到，我国经济已经和世界经济有着紧密的联系。特别是美联储连续五次降息并存在再次降息的可能，使美元和人民币的利率水平实际上倒挂。人民币资产和作为人民币资本品载体的中国股市、房市等成了全球为数不多的避风港，更多的国际投机资本将通过各种渠道涌入中国。