非上市公众公司股票发行今年定调

　　管理办法年内征求意见 相关公司数量庞大管理层先统计监管目标

　　继创业板之后，多层次资本市场建设年内将有新的突破。

　　证监会副主席范福春昨日表示，《非上市公众公司股票发行管理办法》已经基本成型，今年年内将公布并征求意见。这意味着多层次资本市场体系建设将在今年取得重大突破，不仅包括创业板在上半年的推出，还将包括非上市公众公司的股票发行等场外交易市场的起步建设。

　　1月份证监会主席尚福林曾表示，2008年的重点工作之一就是力争多层次市场体系建设取得突破，首先是完善制度体系与配套规则，争取在今年上半年推出创业板，研究探索非上市公众公司股票转让和场外交易市场的发展路径。

　　我国《公司法》将公司分为有限责任公司和股份有限公司，没有对公众公司下定义。股份有限公司成为公众公司的途径主要是：向不特定对象公开发行股票或者股东人数超过200人。

　　我国非上市公众公司数量庞大，远超过1500多家上市公司。对非上市公众公司进行监管是2005年修订的《证券法》赋予证监会的职责。证监会2006年年底成立了非上市公众公司监管办公室，该办公室主要职责包括审核、监管股份有限公司公开发行不上市股票以及拟定相关规则、实施细则，还承担打击非法证券活动协调小组办公室的日常工作。上述办公室的一位官员表示，弄清楚监管目标有多少家公司是基础工作之一，因为所监管目标并不局限于在国家工商总局登记注册的数万家公司。据《第一财经日报》