尚福林：推进市场化并购重组和行业整合

　　证监会成立新一届上市公司并购重组审核委员会

　　尚福林：推进市场化并购重组和行业整合

　　全体并购重组委委员签署了廉洁自律承诺书

　　本报记者 夏丽华 北京报道

　　中国证监会日前举行新一届上市公司并购重组审核委员会成立大会。证监会主席尚福林在会上指出，新一届并购重组委和以往相比具有质的变化，要充分发挥其应有的作用，坚决将不诚信、不守诺的并购重组方拒之于资本市场大门之外。

　　他还表示，为适应市场快速发展的新形势，进一步夯实资本市场健康发展的基础，下一阶段，提高上市公司质量的总体原则是抓好增量、优化存量，推进市场化的并购重组，加大支持上市公司参与行业整合、进行产业升级的力度，促进上市公司加快做优做强的步伐。

　　尚福林表示，十多年来，我国资本市场有300多家上市公司通过并购重组改善了基本面，提高了盈利能力、持续发展能力和竞争力。2007年，通过并购重组注入上市公司的资产共计约739亿元，增加上市公司总市值7700亿元，平均每股收益提高75%。一批上市公司通过并购重组实现了行业整合、整体上市和增强控制权等做优做强的目的，同时也催生了一批具有国际竞争力的优质企业。

　　尚福林表示，近些年来，资本市场实现了重要的发展突破，市场功能逐步得到有效发挥，上市公司整体质量稳步提高。与此同时，股权分置改革后，上市公司及其控股股东的行为模式正发生着深刻的变化，上市公司的并购重组日趋活跃，方式不断创新、方案日益复杂，谋求企业控制权、实现产业整合、增强协同效应等成为并购重组市场的主流。

　　尚福林指出，本届并购重组委是依据《证券法》的有关规定组建的，履行《证券法》赋予发行审核委员会的部分职能，承担规范上市公司并购重组活动的重要职责。本届并购重组委是经过广泛推举和公示程序，并由提名委员会慎重遴选和差额投票选举产生的，法律地位更加明确，专业结构更加合理。新一届并购重组委和以往相比具有质的变化，这是我们立足于现阶段我国资本市场实际的基础上，落实十七大精神，贯彻科学发展观，改进资本市场监管措施的一项监管创新。

　　尚福林强调，并购重组委是上市公司进行并购重组的“把关人”，并购重组这个市场手段能否推动提高资本市场的总体质量、促进资本市场资源优化配置功能的发挥，和并购重组委的工作息息相关。新一届并购重组委委员要充分认识到并购重组委的重要作用，认清自己作为委员的责任，坚持原则，秉公办事；遵纪守法，恪尽职守；自重自爱，廉洁自律；顾全大局，不辱使命；通过认真细致的工作，努力提高审核质量，使优质资源、诚信股东进入资本市场，坚决将不诚信、不守诺的并购重组方拒之于资本市场大门之外，充分发挥新一届并购重组委应有的作用，推动我国资本市场持续、健康发展。

　　在成立大会上，证监会副主席范福春宣读了《中国证监会关于聘任第四届并购重组审核委员会委员的决定》，证监会领导向新一届并购重组委委员颁发了聘书，全体并购重组委委员在会议上签署了廉洁自律承诺书。证监会纪委书记李小雪、副主席桂敏杰、主席助理刘新华出席会议，并购重组委提名委员会成员、新一届并购重组委委员、专家咨询委员会委员以及证监会机关相关部门负责人参加了会议，证监会上市部主任杨华主持会议。

　　证监会此次聘任的上市公司并购重组委委员共25名，他们是(按姓氏名画为序)：万钧、王立华、王珠林、刘维、孙议政、朱玉栓、汤欣、吴建敏、张子学、张桂庆、张新文、李扬、李晓英、杨利、杨志明、沈琦、邱靖之、周忠惠、林勇峰、封和平、段亚林、顾文贤、黄赪、程凤朝、薛荣年。证监会上市公司监管部还组建了由15名委员组成的并购重组专家咨询委员会，对并购重组的法规建设和创新提供咨询意见。