尚福林：我国资本市场要在国际上发挥作用

　　尚福林出席《中国资本市场发展报告》发布会指出我国资本市场要在国际上发挥作用

　　证券时报记者 于 扬

　　本报讯 日前，中国证监会在钓鱼台国宾馆正式发布《中国资本市场发展报告》。证监会主席尚福林出席发布会并表示，要始终坚持把发展资本市场作为一项重要的战略任务，不断深化全社会对资本市场重要性的认识，同时采取有效措施，推动资本市场持续健康发展。使我国资本市场成为更加开放和具有国际竞争力的市场，在国际金融体系中发挥应有作用。

　　尚福林说，《中国资本市场发展报告》总结和研究了我国资本市场改革发展经验，通过不断加深对我国资本市场发展的内在规律和阶段性特征的认识，探索推进资本市场健康发展的路径，对于在新时期拓宽我国资本市场更好地服务于国民经济全局的功能，不断提高中国经济在全球化环境下的竞争实力，具有十分重要的意义。

　　他表示，近20年来，中国资本市场从无到有、从小到大、走过了不平凡的历程。通过总结资本市场十几年来改革发展创新工作，我们认识到，资本市场的改革发展，必须以科学发展观为统领，不断加深对资本市场发展规律和我国资本市场发展特点的认识；要尊重市场规律，在解决市场长期存在的体制性、系统性问题的过程中，坚持市场化改革方向，注重培育和发挥市场机制；要把基础性制度建设切切实实放到战略性高度；要坚持全面协调可持续和统筹兼顾，注重协调推进各项工作；注重改革的力度、发展速度和市场可承受程度的协调统一；要注重加强法制建设和执法，为开展各项工作提供坚实保障。上述经验，为今后资本市场实现更高水平的改革发展提供了宝贵的财富。

　　他同时指出，在市场迅速发展的同时，也应该清醒地认识到，当前，我国资本市场的改革发展既具备健康稳定发展的基本条件，也面临影响发展的不确定因素。我们既要充分看到已经取得的成绩和面临的历史性机遇，切实增强做好下一阶段我国资本市场改革发展工作的信心和决心；也要充分估计前进中存在的问题和挑战，始终保持清醒头脑，积极采取措施，深化资本市场体制机制改革，努力提高资本市场稳定运行和风险化解能力，进一步夯实市场内在基础，促进资本市场持续健康发展。

　　他表示，面对资本市场发展的机遇与挑战，我们应深入贯彻落实科学发展观，适时总结历史经验和教训，站在有效推动中国经济可持续发展、构建自主创新经济体系、提升中国经济全球竞争力和全面建设小康社会的高度进行战略规划，统一认识，调动各方积极性，建设一个公正、透明、高效的资本市场，为中国经济资源的有效配置做出重要贡献；成为更加开放和具有国际竞争力的市场，在国际金融体系中发挥应有作用。

　　尚福林强调，实现上述目标，应始终坚持把发展资本市场作为一项重要的战略任务，不断深化全社会对资本市场重要性的认识；始终坚持立足于为国民经济服务，实现资本市场与中国经济和社会的协调发展；始终坚持市场化改革方向，充分调动市场各参与主体的积极性；始终大力加强法制建设，不断提高资本市场的规范化程度；始终坚持稳步推进对外开放，提高中国资本市场的国际竞争力。在此基础上，采取有效措施，推动资本市场持续健康发展。

　　一是坚持加强市场的基础性制度建设，完善市场结构和资本约束机制；二是建立健全市场化运行机制，发挥市场在资源配置中的基础性作用，三是多渠道提高直接融资比重、多渠道吸引各类长期资金投资于资本市场，丰富产品和市场体系，满足处于不同阶段、不同类型的企业和投资者的投融资需求；四是促进上市公司健康发展，促进证券期货机构公平和有效竞争格局的形成，提升市场各参与主体的竞争力；五是完善法律体系，加大执法力度，加强监管队伍建设，提高监管效率；六是稳步推进对外开放，加强国际合作；七是推进资本市场文化建设，加强投资者教育，建设健康的股权文化和诚信环境。

　　据介绍，《中国资本市场发展报告》的调研、撰写历时两年，全文6万余字，以中、英文同时发布。