三位前证监会主席共议市场改革

　　□ 本报记者 侯捷宁

　　昨日，在《中国资本市场发展报告》发布会上，三位证监会的前主席周正庆、刘鸿儒和周道炯聚集一堂，共同探讨中国资本市场的改革发展，同时也呼吁市场各方统一认识，进一步改革创新，大力发展多层次资本市场。

　　周正庆：完善股市预警处理机制

　　全国人大常委会财经委副主任委员周正庆指出，应抓紧股市安全评估和应急预警处理机制建设，为判断股市是否健康提供客观依据。上述评估体系要根据指数、市盈率等指标反映出的情况对市场安全性进行评估，从国情特点出发，切忌盲目与国外成熟市场简单比较。

　　周正庆还建议对目前的新股发行制度进行改革，以及对上市公司首次融资后进行再融资的时间间隔、规模等是否应加以限制等问题，从实际出发予以研究。

　　周正庆还提出，如何调控资本市场，是一个新课题，不切实改进和完善金融结构，就不能改进和完善金融调控。从这个意义上来说，提高存款准备金率、加息等“技术性调整”，很难真正发挥作用。

　　刘鸿儒：像对待银行那样对待资本市场

　　全国政协经济委员会副主任刘鸿儒指出，有关各方对市场认识的统一和提高，是市场发展的决定性因素。他说，当前有两个重要的认识问题需要解决：一是如何摆正资本市场在经济、金融体系中的战略地位，处理好直接融资和间接融资的关系；二是如何摆好政府的位置，处理好政府与市场的关系。

　　刘鸿儒说，政府应尊重市场规律，加强基础性制度建设，完善和执行好法律法规，创造良好的市场环境，这是我们的共识。股价的正常波动是否需要政府出面调控，值得研究，但股灾等非正常波动除外。

　　他还提出，“假如大家像对待银行那样对待资本市场，那我们资本市场的任何问题都好解决”。

　　周道炯：资本市场发展潜力很大

　　中国太平洋经济合作委员会副会长周道炯提出，目前我国企业上市比例仅在万分之二、三的水平，未来资本市场发展潜力很大。为此，需要进一步改革创新，大力发展多层次市场，提高上市公司和证券公司质量，严格监管，依法治市。

　　他还提出，未来还要继续提高上市公司质量，进一步增加证券公司等机构的竞争力，加强法制建设和监管等。