让证券黑窝难有生存空间

　　本报记者 熊元俊

　　在经历连续两年的大牛市行情之后，深沪股市最近的震荡明显加剧，一些非法证券活动再度抬头，通过发手机短信、打电话等方式骗取股民钱财。

　　新年伊始，中国证监会等四部门联合发出《关于整治非法证券活动有关问题的通知》(以下简称《通知》)。对此，深圳证监局局长张云东昨日在接受记者采访时表示，《通知》的下发，有利于证券监管人员在执法过程中更好地运用法律武器，2008年将继续加大对非法证券活动的打击查处力度，保护中小投资者的合法权益。

　　真正做到罚当其罪

　　近几年来，深圳市政府对深圳辖区非法证券活动一直保持高压态势，主动、及时地查处了一些重大非法证券活动。

　　据悉，2007年深圳开展了三次打击非法证券联合执法行动，共计查处10家非法机构和窝点，并且查处了一批大案、要案。在去年8月2日以公安为主的联合执法行动中，共出动执法人员135人，一举端掉了3个团伙的4个窝点，现场控制参与非法证券活动工作人员278人，刑事拘留24人，批捕28人，涉案金额高达700万元，目前案件已进入起诉阶段。

　　尽管打击和宣传力度不断加大，在高额利润的驱使下，非法证券活动的组织者并没有完全收手，而是继续不断变换花样，铤而走险，非法证券活动也出现了新苗头，比如利用互联网、QQ、MSN等网络联络方式开展非法证券活动，境内公司或个人与境外公司联手开展非法证券活动等。

　　“新年伊始，四部门就联合下发《通知》，体现了执法监管部门对整治非法证券活动的重视和决心。”张云东表示，打击非法证券活动是一项长期而艰巨的任务，《通知》的下发有利于证券监管人员在执法过程中更好地运用法律武器，有利于后续追究违法行为人的责任，真正做到“罚当其罪”，进一步震慑非法证券活动组织者。

　　发现一起打击一起

　　随着近两年股市回暖，非法证券活动有所抬头，非法售卖未上市公司原始股、非法提供证券投资咨询等活动有所增加。这对深圳市全力构建“金融安全区”的设想造成巨大威胁。经过这两年的不懈努力，这些传统的非法证券活动，在我市的蔓延势头基本得到遏制。

　　张云东表示，今年的深圳证监局整治非法证券活动，将继续贯彻“发现一起，打击一起，打早打小”的工作原则。同时，针对非法证券活动新形势探索新的打击手段，比如完善与公安、工商部门的信息共享机制，决不养痈遗患。同时，将坚持“打防并举，以防为主”，通过与新闻媒体合作，加大投资者教育，让非法证券活动失去生存土壤，从源头遏制非法证券经营活动。

　　及时拨打举报电话

　　在非法证券活动面前，不少投资者常常因为侥幸心理，最终掉进陷阱。对此，张云东直言，非法证券活动的组织者很多都是利用投资者想在股市“一夜暴富”的心理，编造虚幻的财富神话，以达到骗取钱财的目的。投资者要树立投资风险意识，在类似谎言面前一定要提高警惕，不要相信天上会掉馅饼。

　　针对许多非法证券机构假冒或仿冒正规证券机构名义开展非法活动的现象，张云东建议投资者关注证券监管部门、正规证券经营机构的公开信息，提高鉴别非法证券活动的能力。应该及时通过证券监管部门、正规证券经营机构的网站或电话，来核实与自己合作机构是否具有中国证监会颁发的证券经营资格。深圳证监局的网址是http／／www.csrc.gov.cn／n575458／n870654／index.html。一旦发现非法证券活动线索，投资者可迅速与监管部门联系。深圳证监局的举报电话是：0755-83263315。

　　非法证券经典骗招“六步曲”

　　第一步，套近乎——刘姐好啊！这么久没联系，最近股票涨了不少吧，我是小林啊！不会这么快把我忘了吧。下期买什么？

　　第二步，自称专业诱人上当——你想不想改变现状，你能不能改变现状？你应该怎样才能改变现在的生活？只有专业公司、专业老师才能改变你的现状！

　　第三步，劝人改变操作方式——没有不赚钱的股票，只有不赚钱的操作。会买的是徒弟，会卖的才是师傅。

　　第四步，编造谎言，自吹自擂——2004年至2006年，我们基金回报高达30倍，是亚洲最赚钱的基金公司。

　　第五步，荐股不灵，安慰对方——股票被套不要紧，关键是心情不被套。我再推荐一个金股，包你赚钱。

　　第六步，虚假承诺，骗你不商量——赢利共享，亏了包赔。我们是诚信合作，不做一锤子买卖，而是要永久合作。