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推动上市公司扩大已流通股比重http://www.sina.com.cn 2008年01月18日 13:25 上海商报
尚福林：争取上半年推出创业板，研究推进红筹股A股上市 商报记者 忻尚伦 中国证监会主席尚福林在1月16日至17日举行的全国证券期货监管工作会议上表示，今年将推动已上市公司扩大实际进入流通的股份比重，并研究推动红筹股公司及其他境外公司在A股市场上市。尚福林在会上指出，今年将抓好增量，优化存量，稳步提高上市公司质量，继续推动境内优质大型企业和高成长性中小企业发行上市。 推进资本市场开放工作 尚福林说，2008年将研究推动红筹股公司及其他境外公司在A股市场上市，并全方位推进市场化的并购重组，同时建立健全提高上市公司质量的机制性保障。并且，今年将加强对资本市场对外开放成效的分析评估，完善对外开放的战略安排。开展对证券期货行业和资本市场对外开放政策成效的分析和评估，有序地推进资本市场和证券期货业的对外开放。 他说，要强化制度保障，支持创新发展，不断提升行业的整体实力和竞争力。督促证券公司健全内部约束机制，完善分类监管。推动证券公司直接投资、QDII(合格境内机构投资者)、资产证券化等业务规范发展。 尚福林说，要完善QFII额度的管理，加强QDII业务的后续监管，对境外机构和交易所驻华代表处实施有效监管。继续加强内地与香港证券期货市场的联系，促进两地市场的协同发展。 创业板：今年上半年问世 争取在今年上半年推出创业板市场。这是监管层首次明确创业板的推出时间。 尚福林说，2008年将加快推出创业板，积极发展公司债券市场，力争多层次市场体系建设取得突破。完善制度体系与配套规则，争取在今年上半年推出创业板。 尚福林说，今年将推动股指期货顺利上市和平稳运行，稳步壮大商品期货市场，促进商品期货与金融期货协同发展。 新闻分析 增加流通股比重“肯定是利空” “这对市场肯定是利空的。”申银万国资深分析师钱启敏表示，这就意味着A股市场的流通股本将有效放大，同时也可以看出监管层对当前A股的估值偏高已有所顾虑。 有效增加已上市公司实际流通股比例的方法有很多。“比如在政策上可以鼓励大小非解禁后进行‘积极’的市场化操作。高抛低吸，加强解禁筹码的流动性。”钱启敏说。近期市场以忐忑的心情关注着中国平安601318 、交通银行601328 与兴业银行601166 陆续流通的巨量“小非”。上述3家公司都是2007年登场的金融股，上市12月之后，与其战略配售同步解冻的，还有除发起人股东外的所有原内资股股份。届时，大约相当于目前“4个平安”、“5个兴业”、“6个交行”的天量解冻股本将于今年3月、2月和5月齐齐出笼。其压力之大可想而知。民生银行600016 目前的状况，可能就是上述公司的明天。民生银行由于存在天量的解禁股，对该股股价形成重大压力。尽管民生银行业绩优良，利润增长惊人，但股价却严重落后大盘，也落后于其他银行股。泛海集团不久前套现20多亿元，但也只是卖了一小部分。还有大量其他的股东也都虎视眈眈，他们就等着民生银行股价上涨，好进行套现。 其次，钱启敏认为可以通过更改国有股减持的政策来扩大国有股份进入流通市场的比例。根据发改委规定，第一批国有股三年的封闭期将在今年8月开禁。最新的《国有股减持管理办法》规定，国有控股股东在连续3个会计年度内通过证券交易系统累计净转让股份的比例未达到上市公司总股本的5%、且不涉及上市公司控制权转移的，可由企业按内部决策程序自主决定；超过5%或者虽然不超过5%但会造成上市公司控制权转移的，需报经国有资产监督管理机构审核批准后实施。 5%的比例是否会提高，就很值得探讨。根据天相投资的统计，2008年将有1315.17亿股的限售股先后解禁流通，解禁总市值约有3.23万亿元。如果一旦5%的解禁比例提高的话，那么对市场资金将会形成巨大压力。钱启敏认为，目前来看实施的可能性还是比较大的。“以工商银行为例，总股本3340亿股，流通股股数仅为91.8亿股，仅占总股本的2.7%。一方面要实现和国际接轨，实现市场全流通就有扩大比例的要求；另一方面，如果管理层觉得目前股市泡沫较高，有意压低流动性、降低溢价，那么通过增加筹码是最好的办法。” 新浪声明：本版文章内容纯属作者个人观点，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。
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