蒋正华：推动资本市场广度深度均衡发展

　　本报讯 全国人大常委会副委员长蒋正华日前在出席中国人民大学“第十二届中国资本市场论坛”时指出，近几年来我国资本市场虽然发展迅速，但与经济和社会发展的现实需求相比仍有很大差距，因此发展仍是中国资本市场的第一要务；但发展并不仅仅是规模扩大，更重要的是推动资本市场在广度和深度等多个围度的均衡、协调发展。

　　蒋正华说，近几年来，我国资本市场发展迅速，但是与建立现代的金融体系以及提高证券业国际竞争力的要求相比，资本市场仍然存在着很多的差距。因此，要坚持大力发展资本市场的基本方针，坚持加强市场基础性制度的建设，消除制约资本市场发展的制度性障碍。要不断地推进中国资本市场体系的完善，积极发展创业板市场，稳妥发展金融衍生品市场，大力发展公司债券品市场，提供场外交易市场，建立多层次的市场体系。要继续大力培育机构投资者，不断发展基金、保险机构、社保基金、企业年金等多种机构投资者，发挥机构投资者在市场中的主导作用。要继续推进海外蓝筹股的回归，推动央企整体上市，积极鼓励优质企业到A股上市，改善上市公司的结构，提高上市公司的质量。要继续推进上市公司的治理建设，提高上市公司规范发展的自觉性。要继续支持证券经营机构发展壮大，提升证券业的整体竞争力。

　　在继续推动资本市场发展的同时，蒋正华指出，还要继续加强资本市场监管。为此，他要求，证券监管部门要把保护投资者的利益作为监管工作的指导精神。围绕透明度监管这一个核心任务，着力改善信息披露体系，加大对虚假陈述、内幕交易、操纵市场行为的打击和监管，积极研究资本市场可能的风险，提高认识、加强监管、切实防范和化解金融风险。

　　(于 扬 郑晓波)