福建综合执法剑指非法证券案

　　福建省利用“左右联动、上下互动”纵横协作的综合执法体制，在2007年度破获了“福茗优”非法发行股票案等18起非法证券案，涉案金额人民币2115万余元， 15名犯罪嫌疑人归案。

　　《第一财经日报》1月9日从中国证监会福建监管局获悉，2007年，中国证监会福建监管局对经暗访发现有营业活动的聚友投资咨询有限公司、福州市鼓楼区海富通资产管理顾问有限公司等17家非法机构进行查处取缔，对违法性质较为严重，社会影响较大，达到追诉标准的5起案件移送公安查处。同时，全省各级公安经侦部门开展了以严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务为主要内容的“猎狐”行动，破获了“南孚电器”、“松本电气”等假股权诈骗案、“福茗优”非法发行股票案等18起非法证券案。

　　其中，“福茗优”非法发行股票案的迅速查处即该省打非综合执法机制发挥作用的典型案例。该案系福建证监局在接到福茗优公司非法发行股票的举报后，根据首问负责制的原则及时进行前期调查，并将有关调查情况报告省打非联席办，联席办根据辖区政府负责制将该案转交公司注册地——福州市政府办理。福州市政府常务副市长、分管副秘书长先后三次召开专题会议进行研究，组织由证券监管部门和公安机关等组成的专案组进行调查，仅用了20多小时便成功破获了该案。目前，该案的6名犯罪嫌疑人已全部缉拿归案。

　　目前该省非法证券活动主要形式包括编造公司即将在境内外上市或股票发行获得政府批准等虚假信息，诱骗社会公众购买所谓的“原始股”；非法中介机构以“投资咨询公司”、“产权经纪公司”、“外国资本公司或投资公司驻华代表处”的名义，未经法定机关批准，向社会公众非法买卖、代理买卖未上市公司股票等。邵芳卿