锦绣文：给民间融资以合法化的生长空间

　　中国人民银行副行长吴晓灵前日表示，小额贷款公司很快将合法化运行，目前央行和银监会“已经在行文了”，她相信，不久的将来就可以看到小额贷款公司合法化运行了。

　　民间融资，一个长期潜行于灰色地带的概念，终于看到了“合法化”的前景。

　　给“民间融资”合法化的生存与成长空间，是广大中小企业因为流动资金的缺乏而嗷嗷待哺的现实使然。中小企业占我国企业总数的95%以上，中小企业需要的发展资金达上万亿元，不仅每年创造了35%国内生产总值，而且带来大量的就业机会。就是这样一支经济发展的生力军，却遭遇了前所未有的发展“瓶颈”。明年，国家实施“从紧”的货币政策，各大国有商业银行也加大风险控制，紧缩银根，中小企业首当其冲。而要真正支持中小企业，就应该采用市场方式提供信贷支持。在正规渠道面前，资金的供给和需求无法对接，市场于是就有寻求另一种疏解方式的冲动，民间融资应运而生。现在民间资本进入借贷市场，向中小企业提供借贷已是既定的事实，引导民间金融的发展，允许民间成立贷款组织，这是金融改革面临的一个切实需要，也是解决中小企业贷款难的有效途径。

　　给“民间融资”合法化的生存与成长空间，是扩大民间投资渠道一种明智的选择。面对民间融资这样一股已经成为中国金融运行中不可忽视的力量，这样一个风险交织的领域，政府层面的谨慎当然是有道理的。然而，在中国目前的经济环境中，民间融资实际规模的扩张，并没有因为这种谨慎而放缓脚步。随着市场上货币流通量的过剩，民资市场与投资相对拥挤的情况，给民间资本一个很好的出路也是政府应尽的责任。而将民间资金投向中小企业的发展，通过民间融资渠道进入企业借贷市场，既解中小企业发展急需资金之难，也为没有更稳定、合法投资渠道的民间资金寻找了一个很好的出口。

　　给“民间融资”合法化的生存与成长空间，也为加快速度给民间资本转轨变型提供了条件。事实上，民间融资常常被人们误解为“地下钱庄”。民间资本和地下钱庄的性质根本不同之处，就在于地下钱庄以洗钱来谋私，而民间资本不具有这种功能。但是，过去民间金融的资金来源、风险控制、信用记录等都呈封闭状态，存贷行为靠市场信誉维系，很容易成为洗钱、诈骗等犯罪行为的捷径。现在，政府给民间融资合法的“名分”，改变了民间融资事实上游离于整个金融监管体系之外的现实，能够主动对其进行有效的监管。 《燕赵都市报》