我国初步建成完整资产评估准则体系

　　李小雪：资产评估准则体系对资本市场发展将产生积极影响。

　　证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 昨日，财政部在人民大会堂举行中国资产评估准则体系发布会，颁布了15项资产评估准则，其中有8项新准则。这标志着中国已初步建立起比较完整的、既适应中国国情又与国际基本接轨的资产评估准则体系。会议同时宣布成立财政部资产评估准则委员会。

　　新颁布的中国资产评估准则体系包括职业道德准则和业务准则两部分。其中职业道德准则分为基本准则和具体准则两个层次，业务准则分为基本准则、具体准则、评估指南和指导意见四个层次，从评估师行为、业务流程、不同资产类型、不同经济行为等方面对行业进行了规范。

　　在这一体系下，有8项准则是最新发布的，包括评估报告、评估程序、业务约定书和工作底稿4项程序性具体准则，机器设备和不动产2项实体性具体准则，以及《以财务报告为目的的评估指南(试行)》和《资产评估价值类型指导意见》。除《以财务报告为目的的评估指南(试行)》为配合新会计准则将于2007年12月31日开始实施外，其余7项新准则均从2008年7月1日起实施。

　　中国

证监会纪委书记、财政部资产评估准则委员会副主席李小雪在会上表示，这套体系的建成对我国资本市场的健康发展将产生积极影响。

　　李小雪说，资产评估在平衡投资者利益关系方面承担着重要的职能，资产评估提供上市公司的企业价值，资产价值信息，在上市公司重组并购中，担任着重要角色，在关联交易中，资产评估更承担了对公众投资者把好关的重要职责，随着新会计准则的实施，新会计准则的广泛运用，资产评估对资本市场的影响还将进一步增加。

　　李小雪指出，随着

股权分置改革基本完成，企业整体上市，融资、再融资业务，并购重组业务迅速增加，资本市场的持续发展，特别是资本市场基础性制度变革引发了市场环境的变化，为资产评估行业的发展提供了广阔的发展机遇。同时，也对资产评估师寄予更大的期盼，提出更高的要求。

　　他表示，资产评估准则体系的发布，对促进资产评估行业的规范发展将产生重要作用，也为满足资本市场日益发展的需求奠定了制度基础，对资本市场监管提供了科学依据。今后，证监会将一如既往地支持资产评估行业又好又快发展。

　　财政部副部长、财政部资产评估准则委员会主席朱志刚在会上指出，此次资产评估准则体系的发布，对于推动资产评估行业健康发展、更好服务于改革与发展大局具有重要意义。据朱志刚介绍，资产评估准则体系的特点主要表现为：注重品德要求，强调职业道德；立足中国国情，借鉴国际经验；切实维护公众利益，提升行业社会公信力；关注新兴业务，主动服务市场需要；充分尊重委托方合理需求，提升行业服务质量。

　　国资委副主任、财政部资产评估准则委员会副主席李伟在会上表示，对国有资产保值增值来说，资产评估已成为维护国有资产合法权益、推动国有资产有序流转，防止国有资产流失的重要制度保障。他表示，今后国资委将进一步加强国有资产评估的管理工作，加大培训力度，增强国有资产评估管理人员对资产评估准则的理解；严格选择有资质、有信誉、有业务胜任能力的评估机构；加强监督检查力度及与相关评估行业主管部门的沟通与协调，建立和完善褒奖惩戒及资格取消机制。

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