要推动上市公司成为国际级大公司

　　证监会纪委书记李小雪表示要推动上市公司成为国际级大公司。

　　证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 中国证监会纪委书记李小雪在日前举行的“首届企业会计高层论坛”上表示，上市公司已成为推动国民经济发展的重要力量。今后，证监会将继续支持有条件的优势上市公司实现整体上市，支持优质资产和资源向上市公司集中，为我国上市公司成长为国际级大公司创造有利条件。

　　李小雪说，目前上市公司已成为推动国民经济发展的重要力量。截至今年9月底，沪深股市上市公司已达1517家，市值约达25万亿元，占GDP的120.39%，上市公司资产规模增速近年来平均为30%。

　　与此同时，随着工商银行、中国神华、中国石油等一批大市值公司上市，中国船舶、中国铝业、宝钢集团、葛洲坝集团和鞍钢集团等大型公司重组并购并整体上市，我国上市公司整体结构显著改变。截至11月初，市值过千亿的上市公司有近40家，其中，过万亿元的有8家。李小雪说，这一方面说明，我国上市公司融资能力不断提高，另一方面，大量公司通过并购重组等资本运作方式融入资本市场，资本市场在经济生活中的影响力增大。他认为，大型国有企业选择整体改制上市的模式不仅具备条件，而且符合当前的政策指向和市场发展的要求。

　　李小雪指出，随着

股权分置改革的深入进行和清理大股东占款取得显著成果，阻碍资本市场发展的一些重大的体制性、制度性和机制性障碍得到解决。资本市场生态环境和运行机制发生了重要的变化。目前，我国资本市场机构投资者队伍迅速增长，基本改变了长期以来我国资本市场以散户为主的投资者结构：截至今年9月底，机构持股市值占上市 A股流通市值的35.45%；资本市场投资产品不断丰富，权益类、固定受益类品种不断推出，较大程度上满足不同风险偏好投资者的需要。

　　李小雪同时指出，虽然我国资本市场已经发生了转折性变化，但必须看到，我国资本市场“新兴+转轨”的特征依然突出，长期影响资本市场健康发展的内外部制约因素并没有根本改变，风险防范和化解的自我调节机制尚未完全形成。此外，与经济社会发展的现实需要相比，现阶段我国资本市场的基础性制度建设有五方面有待完善：一是市场产品不够丰富，直接融资和间接融资比例不合理的问题没有根本解决；二是市场结构比较单一，多样化的投资融资需求还没有得到有效满足；三是面对市场的迅速发展，进一步提升市场运行安全和效率的任务依然艰巨；四是随着市场发展，违法违规和损害中小投资者利益行为呈现新特点；五是新入市个人投资者增长较快，对市场风险缺乏足够认识。

　　李小雪表示，当前我国资本市场改革发展正面临难得的机遇，也有诸多挑战。立足实际，放眼长远，进一步强化资本市场的基础性制度建设，着力解决好市场发展中的体制性、机制性问题，丰富市场结构和产品结构，不断改进和加强市场监管工作，是当前和今后一个时期资本市场改革发展的工作重点。

证监会将紧密围绕“推进市场创新和规范、完善审核机制、提高审核效率、促进上市公司提高质量”这条主线，鼓励创新，支持有条件的优势上市公司实现整体上市，支持优质资产和资源向上市公司集中，为我国上市公司成长为国际级大公司创造有利条件。

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