深交所：上市公司深层矛盾须改善

　　本报综合报道　深圳证券交易所总经理张育军近日出席“第四届中国公司治理国际研讨会”时表示，虽然近年来中国上市公司发展迅速，市值已经超过27万亿，上市公司超过了1500家，但上市公司治理仍然存在五大深层次矛盾。

　　这五大深层次矛盾是：国有产权不明晰，所有者缺位；部分上市，造成上市公司不独立；并购和经理人市场仍不发达；机构投资者力量仍较薄弱；信用文化尚未建立。

　　张育军指出的上市公司存大的几大深层矛盾，业内人士表示认同。目前中国上市公司整体治理水平不高，股东、董事会、监事会机制仍不健全，大股东权力过大，中小股东尚不能充分参与公司的治理，董事会没有充分发挥，监事会作用非常有限；经营人员激励约束机制仍不到位，许多上市公司经营人员的薪酬还比较低，经营人员经营不当、违规操作没有足够的惩罚机制。

　　不过，有业内人士认为，只要监管层能将监管和治理措施落实，加上可借鉴发达国家的经验，我国从新兴市场向成熟

　　张育军表示，为推动资本市场健康发展，深交所将从7个方面强化上市公司治理工作，使投资者和社会公众对上市公司的治理产生广泛的认同。

　　深交所在公司治理方面要做的工作主要是：继续开展上市公司治理专项活动；构建公司治理的规章指引体系；强化自律监管，严厉打击违法违规行为；推动整体上市以减少关联交易和同业竞争；做好股改、清欠收官工作；加强上市公司和投资者教育；持续推动公司治理评价体系建设等。

　　张育军介绍说，目前深市上市公司治理专项活动进展顺利，截止到2007年8月31日，86.07%的公司披露了“公司治理自查报告及整改计划”，找到了一些问题，并分析了原因。深交所将根据公司披露的自查报告，督促公司就找到的问题进行整改。通过整改措施的实施，推动上市公司在规范运作、独立性和透明度等方面上一个台阶。

　　深交所还将建立网上诚信档案系统，及时将上市公司的不诚信事件曝光；建立上市公司、关联方信息报备制度，完善大股东及其关联方、公司管理层个人的

　　不过，也有不少业内人士表示不以为然，在他们看来，目前不少上市公司将所谓的“自查”或“整改报告”视为例行公事，草率应付，或玩起文字游戏，蒙蔽中小投资者。这些问题或许更应引起交易所和有关监管层的重视。