证监会四招杜绝基金“老鼠仓”

　　新华社电 中国证监会基金部副主任洪磊昨日指出，基金管理公司作为证券市场主要的机构投资者，其行为直接影响市场的规范和投资者信心，因此，保护投资人权益和加强监管始终是基金监管工作的重中之重。

　　洪磊指出，基金业近年来迅速发展，持有沪深流通市值已经超过27%。但近年来个别基金经理却涉及了“老鼠仓”的问题，为有效杜绝“老鼠仓”问题，证监会将重点抓好以下四方面的工作：

　　第一，不断提高基金管理公司治理水平。通过落实基金公司治理准则加强股东间的制衡，提高独立董事参与管理的程度，落实管理层职业化、专业化和独立运用基金资产的权利，充分发挥督察长合规监察的力度，防止大股东非法利用基金资产。

　　第二，不断完善基金管理公司内部控制。通过落实基金公司内部控制指导意见，督促公司健全内部控制制度，提高内控制度执行的有效性。通过业务流程控制、会计系统控制、信息系统控制、监察系统控制防止基金经理侵犯投资人权益。

　　第三，通过完善交易所监控功能和监督托管人履行共同受托人义务，不断完善异常交易监控体系，力争做到对违规行为及时发现、及时制止、及时查处。

　　第四，进一步完善

　　而关于“明星基金经理”出走的问题，洪磊认为，基金经理的操作能力只是影响基金业绩的众多因素之一。证监会的数据显示，截至今年6月底共有28家基金管理公司的54位基金经理离职，涉及60只基金，洪磊认为从历年的统计情况看，今年的流动性比较正常。虽然在基金市场成长初期，“明星基金经理”和基金公司骨干们的确作出较大贡献，但一个基金的投资决策是由一个团队集体完成的，基金经理只是投资管理流水线上的一个环节。此外，基金的业绩表现还与大势表现密切相关，还受到基金产品合同的限制，比如对投资