处罚券商借壳上市 严格执法 绝不手软

　　对于业界瞩目的券商借壳上市第一案，证监会的处罚决定无疑表明其在维护市场秩序、保护市场各方合法权益方面的态度和决心，同时也透露出严格执法、绝不手软的监管理念。

　　在此之前，证监会刚刚对杭萧钢构信息披露违法违规案做出了处罚决定。从4月2日对杭萧钢构立案到4月30日正式做出行政处罚决定，不到一个月时间，证监会的反应速度之快出乎市场预期。而在以往的处罚决定中，信息披露不及时的案件基本上是对数年前的担保或者诉讼等事项未予披露之类的案件，鲜有因临时报告晚几天而被处罚者。监管层此次对杭萧钢构的快速处罚，正是反映出监管层加强信息披露，及时打击证券市场违规行为的坚定态度。

　　众所周知，

证券监管的根本目标旨在建立一个公开、公平、公正的证券市场，充分保护投资者的利益。真实、准确、完整、及时的信息披露是健康证券市场赖以存在的基础。

　　随着

股权分置改革的基本完成，大量原非流通股成为可流通股，上市公司股东的利益与公司

股票的市场价格前所未有地紧密联系在一起。与之相伴，利用信息披露影响股票价格的冲动也在一部分公司的股东中表现得尤为突出，尤其是个别公司利用不准确、不完整的信息，配合二级市场进行炒作，扰乱了证券市场的正常秩序。

　　因此，针对当前全流通市场环境下出现的新情况和新问题，证监会建立了快速反应机制，即稽查部门、交易所、派出机构紧密联合，三位一体，发挥分工合作优势，实时跟踪，及时发现，及时查处，及时披露。同时，证监会还建立起信息披露与市场监管联动，非现场监管与现场监管、常规检查与立案调查联动机制。此外，证监会还正积极推动关于内幕交易、操纵证券市场的认定标准，加强与司法机关的合作，推动证券犯罪移送标准的修订。这些都表明，监管层开始更加注重和完善信息披露监管和执法的有效机制。

　　通过“延边公路”以及“杭萧钢构”案，我们相信，证监会将会坚定不移地严格执法，对破坏证券市场秩序、损害投资者合法权益的违法违规行为，发现一起，查办一起，严肃追究相关责任人的责任。

　　同时，我们也高兴地看到，监管层已经将对上市公司的监管细化到信息披露的及时性、准确性、完整性等更加具体的工作层面，使得监管更加有效。我们坚信，在充分信息披露的基础上，一个公开、公平、公正的中国证券市场必将更加完善。

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