上海将全面摸查非上市公众公司

　　并对产权经纪机构开展专项清查，意在打击非法证券和非法集资活动

　　于婷婷

　　上海市将对所有非上市股份有限公司进行一次全面的摸底调查，同时对产权经纪机构开展专项清查，以打击非法证券和非法集资活动，维护金融市场环境的健康发展。

　　在昨日召开的上海市打击非法金融活动联席会议全体会议上，上海市常务副市长冯国勤宣布了这一消息。

　　据了解，对非上市公众公司的摸底调查工作，由上海证监局牵头，市工商局、市发改委、市国资委、市产管办等相关部门配合。调查涉及非上市股份有限公司的股东情况、股权托管情况、股权转让情况、规范运作情况等相关方面内容。

　　此外，对数量庞大的产权经纪机构的专项清查将包括：是否具有合法的产权经纪资质、是否为产交所会员单位以及是否从事过非上市公司的股权转让情况等内容。对产权经纪机构的清查将在市工商局的牵头下，由市国资委、市产管办等相关部门配合执行。

　　尽管上海目前对“打非”工作的部署日趋完备，但面临的形势依然严峻。根据相关监管部门的初步统计，2005、2006两年内，上海涉嫌非法吸收公众存款罪名的案件共20余起，涉案总值超过13亿元；涉嫌集资诈骗案罪名的案件共20余起，涉案总值近2亿元。虽然从去年底上海就建立了打击非法

　　据相关人士透露，仅在最近刚刚查处的一起“利顿生物案”中，非法集资金额就超过1亿元，“在这个案子中，第一次出现国外投资者上当受骗的情况，目前证监局、公安局对这个案子正在进一步处理中。”

　　据相关监管部门的调查，非法证券活动和非法集资的社会影响面广，上当受骗的投资群体中以老年人和下岗工人居多，在已经破获的如“美国必得利财金集团案”、“方坤案”等案件中，大部分投资人血本无归。