尚福林责令监管者说得清管得住

　　中国股市确已进入了长期牛市，但如果股价翻番、指数连创新高是建立在暴炒消息和内幕交易之上，这样的牛市可就危矣。

　　贺宛男

　　近日，杭萧钢构因股价异动被交易所紧急停牌、并由证监会立案调查，此事引起了市场的广泛关注。其实，比杭萧钢构事件更重要的还有一条信息，即证监会在京召开证券期货监管会议，尚福林主席布置工作时明确提出，将建立辖区监管责任制，要求派出机构对监管对象(上市公司、券商和期货经营机构)真正做到“说得清、管得住”。言外之意是，各地证监局对监管对象存在“说不清楚、管不起来”的情况。

　　事实完全证实了尚主席的判断。

　　进入猪年以来，股价异动现象不断，但相关上市公司几乎众口一词：“无应披露而未披露的消息”，两市每天都有十几二十家公司出来澄清，在澄清一族的背后，大多有蛛丝马迹，可我们却很少看到有监管部门从蛛丝马迹中查出多少真相来。

　　杭萧钢构是3月13日披露那份签下300多亿元的安哥拉大订单的，但从2月12日起其股价已连续涨停，公告后的第三天，竟出现了34%的日换手率。提前获知信息介入在先，消息曝光蜂拥出货在后，仅10来个交易日(中间隔了个春节)获利便超过100%，股价和信息披露配合得天衣无缝，难道这一切纯属偶然？公司股票被理所当然地勒令停牌，说是哪一天说清楚哪一天复牌，包括新华社在内的媒体质疑之声不断，市场本来以为总该查出些什么来吧，结果是一切正常股票复牌。现在好了，复牌才两天，又给关进去了，是公司不配合，还是监管部门不得力？

　　不仅是杭萧钢构。春节后一个多月，指数不过从3000点涨到3300点，却有数十支个股股价翻番，几乎清一色是绩差股、异动股；今年一月以来，翻番的股票更已超过400只，绝大多数也是靠消息炒上去的，而在消息披露前，都有先知先觉提前牟取暴利！

　　三普药业，每股收益仅5分钱的股票，一个来月股价从6、7元涨到20多元。3月27日披露年报时才真相大白，原来公司拟以每股7.95元的价格，向控股股东定向增发7.44亿股，购买其持有的远东电缆等资产，预计增发完成后2007年净利润不少于5亿元，每股收益不少于0.6元/股。这当然是重大利好，但就在增发方案公布前，其股价已连续五天涨停，而公司却称，经营情况一切正常，无重大事项发生。

　　建设机械，刚刚披露的年报显示公司已连亏两年，将“披星戴帽”，就是这样一支烂股，不到一个月却从5元涨到12~13元，究其原因，则是因为3月27日，公司发布了一则最终控制人变更的消息，由原来的陕西建工集团划归给陕西煤化工集团，可股价早在20天前已提前启动。

　　香梨股份，3月9日发布公告称，拟出资12.7亿元建设

　　类似的例子还有很多很多……

　　从去年年底的2675点到如今3300点，指数不过涨了2成多，可两市算术平均股价却从7.7元涨到12.6元，暴涨6成有余，平均市盈率高达40多倍。其中最重要的原因就是一大批并无业绩支撑的个股借消息暴炒，而内部人则通过提前介入和操纵股价牟取暴利。如果说，股改前监管的重点是打击和防止大股东掏空的话，股改后，重点则已转向对股价异动、以及内部人通过操纵消息和股价放肆获利的监管。日前，掏空上市公司明星电力的周益明被判处无期徒刑，于是就有论者以为，资本玩家再难微笑离场，此结论恐下之过早。如今的资本玩家完全可以通过消息炒高股价，然后在“大非”、“小非”解禁时昂首阔步大笑离场。

　　正是在这个节骨眼上，尚福林要求各地监管部门，从加强执政能力的高度出发，建立以绩效为导向的监管评估体系和评价制度，其意义可谓深远。是的，中国股市确已进入了长期牛市，但如果股价翻番、指数连创新高是建立在暴炒消息和内幕交易之上，这样的牛市可就危矣。为政者当高瞻远瞩未雨绸缪，只有监管到位，牛市才有坚实的基础。