资产证券化试点难行 郭树清倡设按揭证券公司

　　特约记者 罗绮萍 北京报道

　　中国建设银行(0939.HK)被选为资产证券化首批试点之一，但该行面对的问题并非资金不足而是资金过剩，身兼全国经济组政协委员的建行董事长郭树清，遂藉国务院总理温家宝率领一众中央部委听取经济组意见时，提出仿效香港，设立按揭证券公司，让存款充裕的银行，投资按揭证券赚取回报，而存款不足的银行则可透过此渠道获得资金，激活按揭市场。

　　郭树清在3月8日的两会期间安排的记者会上透露，3月4日温总理率领央行行长周小川、银监会主席刘明康、发改委主任马凯、商务部长薄熙来、财政部长金人庆及建设部长汪光焘等，到经济界政协驻地听取意见，当日共有9名委员发言，郭树清是其中一位。

　　郭树清透露，他的发言关于解决中低收入居民住房保障问题，他向总理建议引入香港按揭

证券公司的经验，在内地成立类似机构。他曾亲自到香港拜会按揭公司及取经，香港按揭证券公司负责人也会到北京磋商有关合作事项。

　　郭树清强调，有关建议尚处于初步阶段，需要成立一家全国按揭证券公司，还是各省市各自成立按揭公司，并未深入研究。他表示，当日相关部委暂时没有反馈，但建设部部长汪光焘反应热烈，认为很值得研究。

　　香港按揭证券公司由香港金融管理局出资成立，以香港银行住宅按揭贷款作为资产发行证券，再由资金较充裕的机构(以金融机构为主)投资。此举有助于加强资金流动，提高效率。香港经验是竞争增加、按揭利率下调，但银行风险没有增加，利润也未因此减少。

　　郭树清认为，与香港合作，可以参考香港经验、学习香港做法，也可以合资，有多种形式。香港经验很值得内地参考，香港按揭证券公司为中低收入者提供住房贷款和帮助，而且不需要政府资助，是公司化、市场化运作，既达到了融资目的，又解决了相当部分中低收入者的住房困难问题。

　　由于央行可调动资金不如香港金管局充裕，郭树清说，如果按揭证券公司需要投资，在与发放贷款不矛盾的前提下，建行愿意投资。

　　他表示，即使建行不直接投资，按揭证券公司的成立在商业上对建行也有好处。建行是资产证券化试点之一，但发了一次便无以为继，原因是建行本身根本不缺资金，反而资金过多，未能找到更佳回报投资机会。如成立按揭证券公司，则会让建行有资金出路。

　　郭树清续称：“我们要扩大个人贷款，其实给老百姓贷款，特别是解决最基本收入条件人群的贷款，对银行非常安全。在控制风险能力很差的情况下，过去10年累计发放了1万亿元住房按揭贷款，我们的坏账也只有1%。”

　　谈到近期有报道指民众用住房贷款炒股事宜，他说建行可能有这种情况，但并不普遍。

　　“如果发现有人炒

股票，我们会收回贷款，到现在为止，尚未发现。因为我们有央行开通的个人征信系统，对贷款者有没有贷款？是不是在其它银行贷款？买过房子没有？有几间房子？但不能绝对排除。比如说你用我的龙卡去取钱，透支2000块钱去炒股，我怎么知道？这个不可能是绝对防止的。”不过，他说如果发现客户收支特别不正常，建行会取消授信，或者限制授信。

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