尚福林对深入推进资本市场改革发展作重要部署

    尚福林指出，加强制度性、机制性建设是解决我国资本市场问题的根本。

　　新浪财经讯 12月7日，证监会党委书记、主席尚福林主持召开党委会，会上对学习贯彻中央经济工作会议精神，深入推进资本市场的改革和发展工作做出了重要部署。

　　尚福林指出，中央经济工作会议对发展资本市场做出了重要部署，进一步明确了资本市场的改革发展和监管工作方向。

　　尚福林结合资本市场的下一步工作谈了以下体会：一是推进资本市场改革发展，必须认真贯彻落实党中央的各项路线、方针和政策，不断增强对大力发展资本市场重要性和紧迫性的认识。今后一个时期，推进资本市场改革发展的任务依然艰巨，还需要进一步深化对发展资本市场的认识，进一步坚定信心，克服困难，相互支持，不断完善有利于促进资本市场发展的政策措施和外部环境，协同推进资本市场的改革和发展工作。

　　二是推进资本市场改革发展，必须不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性，把握好资本市场的发展规律和我国资本市场发展的阶段性特征。与成熟市场比，我国资本市场还有很大差距，受各方面因素的制约，市场机制发育不充分、市场环境不配套等问题还将在较长时期内不同程度地存在。必须遵循资本市场发展的规律，客观地认识和把握我国资本市场现阶段的特征，以科学发展观为指导，既不能消极悲观，又不能盲目乐观，要扎实稳妥地推进各项改革和发展工作。

　　三是推进资本市场改革发展，必须加强制度建设，着力解决市场存在的体制性、机制性问题。我国资本市场是在经济体制转轨过程中建立和发展起来的新兴市场，既有新兴市场普遍存在的基础性制度和机制缺失的问题，又受制于特定的体制和制度环境的制约，难免存在原有体制的弊端。近年来，我们着力强化市场的基础性制度建设，取得了明显成效。这些工作表明，加强制度性、机制性建设是解决我国资本市场问题的根本。当前，市场存在的体制性、机制性问题仍十分突出，今后还要着力加强这方面的工作。

　　四是推进资本市场改革发展，必须着眼于完善市场功能，提高市场效率和竞争力。资本市场能否切实服务于经济发展，关键在于其功能的发挥和竞争能力的提高。近几年来，随着一系列改革发展工作的深入开展，市场功能逐步改善，市场效率有所提升。但与境外市场相比，我国资本市场的层次还比较单一，投资渠道仍比较狭窄，证券发行和交易成本偏高，限制了市场功能的全面发挥，影响了市场运行效率和整体竞争力的提高。从长远看，要不断完善资本市场的功能，逐步提高市场的效率和核心竞争力。

　　尚福林强调，做好证券期货监管系统明年的工作，就要深刻领会这次中央经济工作会议精神，以科学发展观统领资本市场改革和发展全局，深入落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，以解决市场的体制性、机制性问题为重点，全面发挥市场功能，不断提升市场的运行效率和整体竞争力，持续加强和改进监管工作，增强资本市场服务国民经济发展的能力。

　　与会者一致认为，促进我国经济又好又快的发展，资本市场具有不可替代的作用。