尚福林：坚定不移壮大机构投资者队伍

　　本报深圳电 中国证监会主席尚福林2日在深圳举行的第五届中国证券投资基金国际论坛上表示，当前必须坚定不移发展壮大机构投资者队伍，以强化和提高我国资本市场的竞争力与吸引力，实现我国资本市场的持续稳定健康发展。

　　他表示，证监会下一步继续采取措施，鼓励和支持社会资金投资资本市场，进一步扩大机构投资者规模；扩大各类机构投资者的市场参与程度，不断完善机构投资者结构。支持发展专业化的投资理财服务，逐步健全机构投资者功能。

　　为此，要大力推进多层次资本市场体系建设，积极发展公司债券市场，稳步发展金融衍生产品市场，丰富投资产品，不断拓宽机构投资者的投资空间；并逐步健全市场化监管机制，切实保护投资人利益。

　　大力发展证券投资基金，扩大基金管理公司资产管理范围，提高行业公信力，支持基金行业创新发展，推动基金行业提高行业产品设计、投资管理、营销服务、风险控制水平。进一步完善基金监管体系，加强执法力度，维护公平竞争的市场环境，促进行业规范健康发展。

　　稳步扩大QFII规模和类型，研究建立QFII投资规模与资本市场发展的联动机制，充分发挥QFII在资本市场的积极作用。要通过QDII试点工作，探索境内机构投资者从事境外投资的方式方法，提升境内资产管理行业的产品创新能力和国际竞争力，提升国内金融服务业的服务质量。

　　鼓励保险资金扩大投资资本市场的规模，研究推进保险公司、保险产品参与资本市场投资的多种途径。推动商业银行加快发展中间业务，促进将储蓄资源转化为直接投资；鼓励商业银行提升金融产品的销售服务水平，提高银行营销效率；鼓励商业银行通过

理财产品或其他方式多渠道投资

股票和基金，完善商业银行与资本市场的互动发展机制。

　　积极配合有关部门推动健全多层次的养老保障体系，稳步提高社保基金参与资本市场的深度和广度，促进

企业年金和个人自愿性养老保险发展，并鼓励其通过专业化的投资机构投资资本市场，实现养老金保值增值。在积极防范风险的前提下，积极探索养老金通过证券投资基金参与资本市场投资的途径。

　　提高机构投资者公司治理水平、风险控制能力，切实履行受托人义务。

　　据介绍，我国机构投资者的发展今年又迈上新的台阶，年初至今新募集基金84只，规模达3301亿元，同比增长了262%；基金持股市值大幅增加，目前已较今年初增长了110%。截至11月底，我国基金管理公司数量已到58家，基金数量294只，证券投资基金资产总规模达6312亿元。

　　合格境外机构投资者(QFII)试点取得新进展，今年以来，共批准QFII18家、外汇额度30亿美元，QFII数量已达52家，累计获批外汇额度86.45亿美元。截至10月底，QFII的证券类资产为799亿元。

　　我国保险资金、社保基金等机构投资资本市场的规模进一步增加，保险资金目前已间接入市864亿元，直接入市金额已达764亿元，同比增长了466%。全国社会保障基金持有股票资产市值495亿元，入市资金规模同比增长了141%。企业年金也已开始直接投资资本市场。

　　尚福林表示，我国居民和家庭金融资产及可支配收入快速增加，广大居民的金融投资意识越来越强，为机构投资者拓展业务提供了巨大的发展空间。我国各地近期相继推出了企业年金改革试点、做实企业职工基本养老保险基金个人账户及其改革试点，也为机构投资者扩大规模和优化结构提供了新的契机。

　　

　记者:何广怀　　

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