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财经纵横

以上证180为基础构建治理指数

http://www.sina.com.cn 2006年07月17日 10:34 全景网络-证券时报

  中国证监会公司监管部副主任童道驰建议以上证180为基础构建治理指数

  证券时报记者  徐晓斌

  本报上海电  在日前召开的“中国公司治理指数国际研讨会”上,中国证监会公司监管部副主任童道驰表示,全流通时代要采用新的举措完善公司治理体系,并建议对以上证180指数为基础构建公司治理指数进行探讨。

  童道驰指出,在

股权分置时代,股东在公司治理上缺乏共同的利益基础;而股权分置改革则对改善公司治理产生了深远影响,主要表现在控股股东利益和机构投资人及中小股东利益在很多方面趋于一致,围绕公司控制权进行的市场交易开始变得活跃,使高管人员的利益和上市公司及中小股东利益紧密相联。估值体系的改变,使公司治理和上市公司质量成为投资者共同关心的话题,与投资者利益保护紧密相关。

  童道驰表示,为适应变化的市场需要,管理层适时推出了一些新举措,其中包括定向发行与整体上市,高管人员的股权激励,收购兼并与资产重组,清理大股东占用与违规担保等管理办法和配套措施,这些政策对公司完善治理起到了积极作用。此外,还有管理方式的调整,如改革后的IPO管理办法减少了对财务硬指标的依赖,增添了治理软指标的关注,从源头上对公司治理进行改善,这些政策受到了机构投资者和中小投资者的普遍欢迎。与此同时,公司治理法规体系得到进一步完善。

  童道驰同时指出,公司治理需要对内外部环境同时进行改善,从目前看,缺乏对公司治理优劣的评判标准。他表示,中国上市公司经过多年的发展,公司治理实践迫切需要建立一套完善的评价系统,对公司的治理情况进行评价和诊断,公司治理指数的建立,会给市场增加一个量化参考指标,进入该指数排名靠前的公司会约束自己维持良好的治理水准,未进入指数或排名靠后的公司,由于面临不被市场认同的压力,会逐步改善公司治理。

  他还表示,在目前情况下,以众多上市公司为标的建立指数不现实,建议以上证180指数为基础,对上证180成分股的公司进行公司治理评价和排序,选取前50名作为中国公司治理指数的成分股,并在此基础上进一步开发指数产品和金融衍生产品。

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