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范福春表示上市公司绝不能触犯三条警戒线


http://finance.sina.com.cn 2006年07月05日 09:50 证券日报

  本报记者 侯捷宁

  在昨日召开的上市公司刑法修正案座谈会上,中国证监会副主席范福春指出,这次刑法修正案将对解决证券市场最关键、最迫切的几个问题,发挥非常巨大的作用。所有上市公司都必须保持清醒的认识,绝不能触犯刑法规定的这三条警戒线,即披露虚假信息、违规占用上市公司资金及操纵市场。

  范福春说,资本市场对优化市场资源配置起着主导作用,以前这个作用发挥得不够好,现在也没有完全发挥作用,其中法制不完善、市场主体守法意识比较薄弱是很重要的原因。这次刑法修正案的通过,是中国证券市场法制建设迈出的一大步。

  他说,刑法修正案将对解决证券市场最关键、最迫切的几个问题,发挥非常巨大的作用。虚假信息披露,违规占用上市公司资金,以及操纵市场这三个问题严重妨碍了资本市场基础性作用的发挥。以前监管机构为解决这三个顽症下了很大的功夫,但由于法制不健全,监管努力大多数是事倍功半,甚至是无功而返,相信这次刑法修正案的通过,一定能使证券市场存在的这三大问题得到比较有效的解决,从而促进资本市场功能的发挥。

  范福春说,所有上市公司都必须对此保持清醒的认识,绝不能触犯刑法规定的这三条警戒线。股权分置时,在股价和控股股东、高管人员的直接利益相关性不大的情况下,还有操纵市场的案例,股权分置解决后,这种问题发生的概率会增大,因为股价和控股股东的直接利益相关了,通过实施股权激励制度,和高管人员的利益也相关了。这次刑法修正提高了对操纵市场行为的处罚,对解决股权分置后,遏制发生新的操纵市场行为有相当大的力度。不管股价与公司、高管人员利益相关的程度增长了多少,都要求高管人员坚守职业道德和对公司的忠诚、勤勉义务,在市场操纵行为面前坚持原则。

  范福春特别强调,违规占用上市公司资金,影响了上市公司正常经营和效率的提高,侵害了广大投资者的合法权益,阻碍了上市公司的健康发展,于情于理于法,都不应该。这次刑法修正案对这个问题作出了明确的处罚规定,凡是具有这类问题的公司,上市公司董事会,特别是董事长作为第一责任人,必须按照国务院的要求,今年内限期解决。

  本报记者 侯捷宁

  在昨日召开的上市公司刑法修正案座谈会上,中国

证监会副主席范福春指出,这次刑法修正案将对解决证券市场最关键、最迫切的几个问题,发挥非常巨大的作用。所有上市公司都必须保持清醒的认识,绝不能触犯刑法规定的这三条警戒线,即披露虚假信息、违规占用上市公司资金及操纵市场。

  范福春说,资本市场对优化市场资源配置起着主导作用,以前这个作用发挥得不够好,现在也没有完全发挥作用,其中法制不完善、市场主体守法意识比较薄弱是很重要的原因。这次刑法修正案的通过,是中国证券市场法制建设迈出的一大步。

  他说,刑法修正案将对解决证券市场最关键、最迫切的几个问题,发挥非常巨大的作用。虚假信息披露,违规占用上市公司资金,以及操纵市场这三个问题严重妨碍了资本市场基础性作用的发挥。以前监管机构为解决这三个顽症下了很大的功夫,但由于法制不健全,监管努力大多数是事倍功半,甚至是无功而返,相信这次刑法修正案的通过,一定能使证券市场存在的这三大问题得到比较有效的解决,从而促进资本市场功能的发挥。

  范福春说,所有上市公司都必须对此保持清醒的认识,绝不能触犯刑法规定的这三条警戒线。股权分置时,在股价和控股股东、高管人员的直接利益相关性不大的情况下,还有操纵市场的案例,股权分置解决后,这种问题发生的概率会增大,因为股价和控股股东的直接利益相关了,通过实施股权激励制度,和高管人员的利益也相关了。这次刑法修正提高了对操纵市场行为的处罚,对解决股权分置后,遏制发生新的操纵市场行为有相当大的力度。不管股价与公司、高管人员利益相关的程度增长了多少,都要求高管人员坚守职业道德和对公司的忠诚、勤勉义务,在市场操纵行为面前坚持原则。

  范福春特别强调,违规占用上市公司资金,影响了上市公司正常经营和效率的提高,侵害了广大投资者的合法权益,阻碍了上市公司的健康发展,于情于理于法,都不应该。这次刑法修正案对这个问题作出了明确的处罚规定,凡是具有这类问题的公司,上市公司董事会,特别是董事长作为第一责任人,必须按照国务院的要求,今年内限期解决。


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