刑法修正案三审稿增规定 掏空上市公司无计可施

　　刑法修正案(六)三审稿增加“兜底性”规定“掏空”上市公司将无计可施

　　证券时报记者　　肖　渔

　　本报北京电　　刑法修正案(六)三审稿日前提交十届全国人大常委会第22次会议审议。与二审稿相比，草案三审稿在“掏空”上市公司的五种行为之外增加了“兜底性”规定， 以“采用其他方式损害上市公司利益”的补充规定，彻底粉碎了部分人企图通过花样翻新、继续侵占上市公司利益的行为。届时，“掏空”上市公司将无计可施。

　　与二审稿相比，草案三审稿的调整不多，部分地方只作了一些文字上的修改。全国人大法律委员会认为，针对实践中出现的新问题、新情况，对刑法作出修改补充是必要的，草案经过常委会两次审议、修改，已经比较成熟，建议本次常委会会议审议通过。法律委员会认为，在经济领域，比较明显的改动只集中在以下两处。

　　草案二审稿第九条对上市公司的董事、监事、高管人员通过操纵上市公司进行不正当、不公平的关联交易等行为，转移上市公司的财产、“掏空”上市公司，使上市公司利益遭受重大损失的犯罪及刑事责任作了规定。这一款中共列举了五项“掏空”上市公司的具体行为，但为了防止今后随着情况的变化，还可能出现新的“掏空”上市公司行为，三审稿中增加了一项“兜底性”规定，在五种行为之外，增加了一项“采用其他方式损害上市公司利益”的行为，作为这一款的第六项。

　　草案二审稿第六条旨在惩治“假破产真逃债”、严重损害债权人利益的行为，对公司、企业“为通过破产逃避债务而隐匿财产、承担虚构的债务或者以其他方法转移、处分财产，严重损害债权人或其他人利益”的犯罪及刑事责任作了规定。根据有些委员和部门的建议，这一条款中增加了“实施虚假破产”的描述，并以“实施虚假破产”作为犯罪构成要件。