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山东力促上市公司提高质量


http://finance.sina.com.cn 2006年06月06日 08:52 中国经济时报

  记者李小千国凌济南报道 为营造有利于上市公司规范发展的环境,促进资本市场持续健康发展山东省政府日前出台提高上市公司质量的指导意见,将采取切实有效措施,营造规范发展环境,支持和督促上市公司全面提高质量。

  据了解,山东省对上市公司资金被占用和违规担保问题,将加大综合监管力度,采取切实措施限期解决。指导意见强调,上市公司要严格按照《公司法》、外商投资相关法律
法规和现代企业制度的要求,完善公司治理结构,规范控股股东或实际控制人的行为,维护上市公司的独立性。各级政府、各有关部门应督促控股股东按照法律规定行使出资人权利,防止其越权侵害上市公司享有的由全体股东出资形成的法人财产权,防止其利用控制权强行干预公司运作,损害上市公司和其他股东的合法权益。并加强对上市公司高管人员的激励和约束,加大对上市公司高管人员及控股股东违规行为的惩戒力度。对上市公司及其控股股东高管人员涉嫌违规或对违规事项整改不力,损害国家和公众投资者权益的,以及被证券监管部门认定为“不适当人选”的,涉及国有控股上市公司的,国有资产监管部门和相关市、县政府将按人事管理权限,依照法定程序对相关责任人予以调整或作出相应处理。

  此外,政府还将督促控股股东或实际控制人采取现金清偿、红利抵债、以股抵债、以资抵债以及结合

股权分置改革等多种方式,加快清偿速度,要求在2006年第三季度前全部偿还完毕。对限期内未完成“清欠解保”任务、新发生非经营性占用行为或违规担保行为的上市公司,要对控股股东、实际控制人、上市公司主要负责人一并追究责任。

  另据了解,经过十多年的努力,山东省上市公司不断发展壮大,目前全省共有境内上市公司78家,行业分布广泛,已成为山东经济发展的中坚力量。但由于受体制、机制、理念、环境等多种因素的影响,有相当一部分上市公司还存在着法人治理结构不完善、信息披露不规范、违规担保、大股东占用公司资金、诚信意识不强等方面的问题。


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