周小川称股票结算与大额支付系统对接正在研究

　　央行行长周小川表示股票结算与大额支付系统对接正在研究中

　　证券时报记者　　林旭

　　本报北京电　　中国人民银行行长周小川昨日表示，网上支付等金融创新产品面临较大法律风险，中国支付结算系统法规亟需完善，大额支付系统和证券结算系统也应协调发展 。

　　在央行与香港金管局昨日主办的“金融基础设施研讨会”上，周小川说，近年中国金融基础设施，尤其是支付结算体系发展很快。但中国金融业的高速发展和世界经济一体化的新形势，对金融基础设施提出了更高的挑战。内地金融业要借鉴香港金融业规避结算风险、提高结算效率、满足市场需求等方面的经验，同时进一步加强两地金融基础设施的合作，共同推进我国金融基础设施建设。

　　周小川表示，在我国迅速发展变化的金融经济环境下，支付结算体系作为金融核心基础设施，需要高度关注和研究其发展中的新动向和新问题。

　　周小川指出，伴随着支付体制的发展，《票据法》、《支付办法》等原有支付法律法规难以满足经济发展需要，网上支付、电子支付等一些创新产品缺乏规范约束，面临较大法律风险，急需法律进行规范和管理；正在逐步形成的支付服务市场制度安排，以及对支付服务市场行为的监管，都有待进一步明确和协调。

　　他同时提出，需要高度关注大额支付系统的高效运行对

商业银行流动性以及对央行实施货币政策的影响。同时，跨境金融活动日益增多，增加了多种货币支付需求，使国内金融机构间的传统支付系统随之发生改变，也给支付系统运行带来新挑战。

　　周小川认为，为保障国家金融体系的安全和效率，我国大额支付系统和

证券结算系统应协调发展。目前，中央债券综合业务系统与大额支付系统已实现对接，但

股票结算系统与大额支付系统的对接还在研究中。他表示，国家支付体系建设需要央行、监管部门和各金融机构共同努力，建议参照国际模式，成立支付结算体系专门委员会，成员包括央行、相关监管机构和商业机构人员等。

　　据悉，2005年6月，大额支付系统已完成建设并在全国推广，目前小额批量支付系统正在建设中，预计6月底将完成建设并在全国推广运用。现阶段我国金融基础建设的重点是系统功能优化和全国票据交换系统建设。