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周勤业：希望更多经验丰富管理人员任职独董
证券时报 黄婷
本报讯 上海证券交易所2006年第二期上市公司独立董事培训班日前结束。上证所副总经理周勤业在出席该培训班并为学员讲座时表示，为解决独立董事制度在实践中遇到的独立
董事独立性与知情权的矛盾，监管部门正在研究成立全国性的上市公司协会，由协会来推荐、选派独立董事，并由协会向上市公司收取相关费用，向独立董事发放津贴或报酬，以从根本上保证独立董事的独立性。
周勤业表示，在四年来的实践中，独立董事制度在公司治理中发挥了重要作用，但也有待进一步完善，如独立董事独立性与知情权的矛盾，独立董事与监事的区别在于，独立董事本身也是董事会的成员，参与公司决策。要强化独立董事的独立性，就不能过多介入公司决策，其知情权就可能受到影响。但介入过多，其独立性就可能受到影响。上述拟成立上市公司协会的设想，就是为了在制度安排上处理好这一对矛盾。
周勤业认为，目前大家对独立董事制度在认识上也有一些误区有待澄清，一是认为独立董事制度能够解决公司治理的所有问题。事实上，公司治理方面的内容和问题很多，通过独立董事来改善公司治理水平，只是其中的一部分，不能寄希望于建立了独立董事制度就能解决一切问题。二是把独立董事制度作为监管的延伸。三是希望独立董事能代表小股东的利益。目前阶段小股东缺乏代言人，因此希望独立董事能把小股东的意愿表达出来，但要求独立董事只代表小股东的利益是不恰当的。每一位董事会成员都应代表全体股东的利益，目标是公司价值最大化，也就是股东利益最大化。周勤业同时表示，目前独立董事大多由专家学者、中介机构从业人员和一些管理经验比较丰富的公司管理人员组成。现在的情况是前两类过多，特别是专家学者。希望今后第三类的比例更高一些，这会更切合中国的实际。
周勤业最后透露，此前，独立董事的培训由中国证券业协会负责。去年证监会对相关培训工作做了调整，明确董事长、总经理等上市公司主要高管人员的培训工作由证监会负责，监事的培训由各地证监局负责，而交易所则负责董事会秘书包括证券事务代表和独立董事的培训。从目前发生的违规案例来看，相当部分是因为公司管理人员不了解相关法律法规。在“两法”修订并实施以后，各方面的证券法规都要陆续出台或作相应的修订，相关法律法规会越来越丰富完善，因此，在资格培训完成后，相关人员还应高度重视后续的培训。
<><黄婷>
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