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3月7日，沪深股市走出了2006年中国股市开盘以来的一条大阴线：沪深指数双双跌幅超过2.2%，沪指下跌29.04点，以1259.92点收盘。相比前段时间股指上攻的局面，股市近段时间走势微妙，沪指在千三关口徘徊震荡。
中国股市数年持续低迷的状况，也是近几年两会代表委员们讨论的热点话题。2006年政府工作报告中提出，要大力发展资本市场，并提出了“加强制度建设”“提高上市公司质
量”“搞好券商治理”“强化监管”“营造透明市场环境”“推进股权分置改革”等六个政策点。
这些政策举措的实施与推进，能否让中国股市“跨坎迈堑”，步入一个健康发展的轨道？
当务之急：纵深推进股权分置改革
“在这六点中，股权分置改革是当务之急，必须顺利实现改革目标。”全国人大代表、工商银行甘肃分行行长赵鹏说：“提高上市公司质量和搞好券商治理是关键之策，其他政策是着眼长远，构造市场环境和基础。”
全国人大代表、天津滨海新区管委会主任皮黔生说：“这一改革对于上市公司来讲，将真正置于全社会监管之下，而且对于全流通创造了一个良好条件，对于上市公司今后的规范和科学管理有巨大推动意义。”
在这项改革推出之初，市场人士虽表示欢迎，但也存在畏难情绪，特别是在一些国有控股企业中存在难度。股市也在此期间持续下挫，沪指一度探至998点。几经磋商，多个部门协调推进，目前股权分置改革已完成了沪深股市市值过半的目标，参与股改的公司总数达674家，股改已取得实质性突破。
不过，对继续向前推进股权分置改革，也不能掉以轻心，一些特大型国企公司还尚未开始改革，困难依然存在。“更重要的是，如何做好全流通的工作确实是复杂事情。股权分置改革只是使上市公司走向与国际接轨、全流通更规范运作的第一步，但只是满足了形式要求，离高素质的上市公司还有很大差距。”皮黔生代表说。
(下转第4版）
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