杨蔚东：以创新化解券商危机

　　本报讯 政协委员、天津证券业协会会长杨蔚东此次共向大会提交了四份提案。在名为《后股权分置时期资本市场的对策建议》中，杨蔚东提醒说，从2006下半年到2007年底将是非流通股上市的高峰期。如果在考虑到“新老划断”后，IPO和再融资开闸等因素，2006、2007年市场的资金压力不可小视。如果市场不好，那么大部分券商的生存问题仍然得不到解决，证券公司的频繁破产，给国家所带来的金融风险不可回避。

　　为此，杨蔚东提出如下政策建议：首先，理顺国资管理体制。现在特别需要国有资产管理部门针对股权分置改革出台有针对性的政策，清理对股权分置改革不利的规章制度。

　　其次，稳定市场，改善供求状况，保持

证券市场的适度繁荣。在这方面，除了有效利用市场手段外，也可以适当运用行政手段，对此，一方面证券市场以及各金融机构的管理部门可以通过放宽限制的方式，有效增加入市资金以便改善市场的供求状况；另一方面，通过相应措施提高上市公司质量，增强证券市场对投资者的吸引力。

　　第三，加大对证券公司的支持。目前对证券公司的支持主要体现在两个方面：一是向证券公司提供流动性支持，二是在政策上向证券公司特别是创新类证券公司做出一定的倾斜。这两种方式均有一定的弊端。要使券商的长期盈利能力得到真正提高应当从以下两个方面着手：一是要加快

股票市场的创新进程，只有加快股票市场的创新进程，才能在为券商开拓盈利空间的同时，为其提供更为广泛、更加有效的避险工具；另一方面是继续加强证券市场的法制建设，杜绝券商非法赢利的空间，从外部促使证券公司通过提升自身的创新水平从而增强其长期盈利能力。