中注协开176份罚单 73家会计师事务所面临关门

　　中注协开出176份“罚单”

　　73家会计师事务所面临关门

　　【新华社北京1月4日电】根据日前中国注册会计师协会公布的2005年行业执业质量检查的结果，中注协共对103家事务所和138名注册会计师分别给予社会公开谴责和行业通报批 评。此外，将73家不符合设立条件的事务所移交有关部门，建议予以撤销。

　　176份严厉惩戒，降临到了那些执业质量差的会计师事务所头上。

　　检查结果显示，约有八分之一的

会计师事务所存在较为严重的执业质量问题。其中，绝大部分是业务规模较小、成立时间较短的事务所。显然，被誉为商业信息质量守望者的注会行业，自身的质量问题也不容小视。

　　针对当前一些小所和新设立事务所存在的

审计程序不规范等问题，2005年，各级注册会计师协会共组织了1000余人的检查力量，将1400多家新所和小所列为重点检查对象，检查数量比2004年增加77％。此次检查共抽查业务报告13823份，其中审计报告7682份，验资报告6141份。检查涉及1400多家会计师事务所，占年初事务所总数的26.1％。

　　“这次检查动了真格。”中注协一位负责人说，“为的就是树立行业监管权威，不断促进注册会计师行业的诚信建设和健康发展。”

　　中注协秘书长陈毓圭表示，严格检查，严格惩戒，是维护行业形象和社会公众利益的必然要求。这次检查，对存在问题的事务所进行严厉惩戒，向社会公众展示了行业自我监督、自我提高、严惩害群之马不护短、维护社会公众利益的诚意和决心。

　　通过此次检查，一批害群之马被公诸于众。

　　广西中阳会计师事务所（注册地在柳州）注册会计师王宗宙、陈力邦，长期驻南宁承接业务。他们在南宁所做的业务不纳入事务所的监督管理范围之内，采取承包分成办法，缺乏质量控制机制，且将事务所的发票和盖好公章的空白报告任由他们单独出具报告。最终，王宗宙、陈力邦被责令书面检讨，记入诚信档案。

　　四川省注协指出，少数事务所根本不编制审计计划，部分事务所虽然编制了审计计划，但也流于形式；一些注册会计师执业不够谨慎，在未执行必要的审计程序的情况下，即出具了报告。

　　贵州省注协指出，检查发现注册会计师年龄结构偏大，事务所规模偏小，收费偏低而出具的报告份数偏多。而且行业回扣的现象比较突出，反映出注册会计师的执业环境非常恶劣，行政部门权力寻租的现象非常普遍。

　　“检查结果表明，注册会计师行业经过近几年的诚信建设，会计师事务所执业质量和风险意识普遍有所提高。”中注协有关负责人表示，“但同时，在不同类型的会计师事务所中，也存在内部质量控制薄弱、审计程序执行不到位、审计报告意见类型不恰当以及审计工作底稿不规范等问题。”

　　对于检查中发现的问题，中注协表示，将认真总结，继续坚持行业的诚信建设，加强职业道德教育和专业教育，加快执业准则的完善，深入开展专业培训工作，加强对事务所执业工作的技术指导，并继续完善执业质量检查制度。通过帮助、教育、指导和严厉的行业惩戒，净化执业市场，促进行业执业质量的不断提高。（叶展吴占宇）

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　　近年来会计师事务所受罚概况

　　1998年，因在“琼民源”年报审计中严重违规，海南中华会计师事务所遭

证监会处罚。

　　1998年，成都蜀都会计师事务所因为红光实业出具有严重虚假内容的财务审计报告受到中国证监会的处罚。

　　1999年，因为东方锅炉出具虚假验资报告，四川会计师事务所遭财政部及证监会处罚。

　　2001年，因为银广夏出具严重失实的审计报告，深圳中天勤遭财政部处罚。

　　2001年，为麦科特发行上市出具严重失实审计报告的深圳华鹏会计师事务所相关人员被追究责任。

　　2001年，原郑州会计师事务所签字注册会计师违反有关法律法规，为“郑百文公司”出具了严重失实的审计报告遭到中国证监会处罚。

　　2005年，财政部对8户上市公司、8家会计师事务所和23名注册会计师做出处罚。其中，对深圳中喜会计师事务所予以撤销，对浙江光大会计师事务所予以暂停经营业务，对华寅、天津瑞泰、山东东慧等会计师事务所予以警告，责令普华永道中天等四家会计师事务所针对查出问题进行整改。