开弓没有回头箭 股权分置改革已稳步提速前行

　　新华网北京11月24日电 (记者 江国成) 尽管股市行情低迷不振，但中国股权分置改革已经稳步加速前行，再一次验证了中国证监会主席尚福林那句“开弓没有回头箭”的名言。

　　沪深证券交易所20日公布了第十批股改公司名单，共有17家公司启动股改程序。中国从4月29日启动股权分置改革试点工作，至今完成或正在进行股改的公司共有280家，其市值约占沪深两市1381家上市公司总市值的四分之一。

　　“股权分置”是中国股市的特殊现象，是指由于早期的制度设计，只有占股市总量三分之一的社会公众股可以上市交易、流通，另外三分之二的国有股和法人股则暂不上市交易。

　　这种制度安排不仅使上市公司或大股东不关心股价的涨跌，不利于维护中小投资者的利益，也越来越影响到上市公司通过股权交易进行兼并达到资产市场化配置的目的，妨碍了中国经济改革的深化。目前的改革旨在通过向社会公众股提供补偿，使原来不能上市交易的

股票获得上市交易的资格。

　　这次股权分置改革的提速是在股市行情一路走低，投资者信心不足的情况下进行的。

　　11月10日，中国证监会、国资委等五部委组成的股权分置改革领导小组召开

　　“股权分置改革工作座谈会”，参加会议的包括中央和地方证监会负责人，以及135家地方国企和39家央企。 这次会议特别强调“股权分置改革进入了关键时期”，表达了推进股改的决心，以及下一步股改“三不变”原则--“改革的方向不能变、信心不能变、基本政策不能变”。

　　随后，北京、深圳、湖北、贵州等地本周分别召开会议，安排加快辖区上市公司股改改革事宜。北京证监局要求，辖区公司于11月底前报送相关材料，力争按照国家统一部署，于明年3月前基本完成股改。

　　北京证券研发中心副总经理沈小平认为“虽然目前的股票市场本身并没有走出低迷状态，但我们看到中国证券市场因一系列深度变革正在发生大的转折。”

　　银河证券高级经济学家苑德军表示，“股改的进程不可能一帆风顺。”，“从时间的角度上讲，股改可能会有阵痛、徘徊与风险，但长远而言带来的必然是进步与机遇。”

　　摩根大通董事总经理中国研究部首席中国经济师龚方雄认为，尽管沪深指数目前处在上下两难境地，但中国整个股票市场正处于筑底盘整阶段。股改推进过程本身对市场影响不算大，但从长远看，股改将对市场中长期健康发展起到重要作用。

　　

长城证券金融研究所所长晏加源认为，近两年来，中国证券市场制度建设取得了明显的成效，特别是10月末中国最高立法机关审议通过了公司法、

证券法修订草案，为证券市场创新发展营造一个良好的生态环境。改善上市公司质量的问题已提上议事日程。(完)