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60亿额度提速发放 QFII管理办法酝酿新版


http://finance.sina.com.cn 2005年11月17日 09:59 证券日报

  □ 本报记者 家路美

  日前,国家外管局分别批准香港上海汇丰银行、瑞士一波增加QFII投资额度2亿美元,这是本月以来第四家获准增资的QFII。60亿美元新增投资额度的提速发放,是否在为修改现行QFII制度铺路呢?

  9月25日,恒生银行获准增加投资额度5000万美元,从而成为试点额度由40亿美元提高到100亿美元之后首家获准增资的QFII。进入11月份后,外管局不但加快了审批速度,而且批下来的投资额度较以前也有看涨趋势:继富通银行和美林国际先后获准增资3亿美元、2.25亿美元之后,香港上海汇丰银行、瑞士一波也分别得到2亿美元,其中,美林国际和富通银行的新增额度远远超过其初始上限。

  截至目前,第二批投资额度已放出9.75亿美元,约占总指标的1/6。业内人士认为,照此速度,60亿美元额度有可能在短短数月内发放完毕。这样,就可以尽快修改现行QFII制度、实施新制度。而对于现行QFII制度的修改,管理层其实早就达成一致。今年9月份,外管局在批准恒生银行额度时曾指出,将继续与相关部门配合,进一步完善QFII制度,简化审批程序。证监会基金部主任孙杰则于本月再次表示,证监会与有关方面正在就有关技术问题修改完善《QFII暂行办法》,稳步实施QFII制度。

  业内人士认为,尽快引进境外养老基金等机构,增加市场的长期资金供给,配合我国

资本市场的改革开放和稳定发展,是管理层加快第二阶段试点工作、修改现行QFII制度的重要原因之一。这可以从外管局和证监会有关负责人的表态中看出来:新制度将鼓励长期资金入市,在养老基金、保险资金、共同基金等的锁定期方面有较大调整;QFII税收政策即将明确;逐步改革现行的结算交易系统,满足QFII资金与
证券
的交收结算需求;证监会与外汇局将相互征求意见,简化审批程序,根据QFII过往投资情况等,对符合证券市场需要、投资积极的QFII予以大力支持,引导QFII整体投资方向,等等。

  此外,尤其在股改试点阶段和全面铺开后的一段时间以来,QFII表现良好也是管理层拟修改现有制度,引进更多境外合格机构的动因之一。有关资料显示,QFII在股改后渐渐扮演起G股大股东角色,三季度期间更是大举增仓G板块,共增仓2.91亿股,增幅达104%。三季度末,QFII共在39家股改公司的前10大股东名单中现身60次,共计持有股改公司流通股5.70亿股,持仓量占比超50%。G新钢钒(资讯 行情 论坛)、新兴铸管(资讯 行情 论坛)、鞍钢新轧(资讯 行情 论坛)等10家公司的最大流通股东均为QFII。


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