股改关键期战术：市场稳定下有序推进

　　据新华社北京11月10日电

　　记者从10日在北京召开的股权分置改革工作座谈会上获悉，国家将在保持资本市场稳定发展的基础上有序推进股权分置改革，切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益。

　　股权分置改革工作座谈会由中国证监会、国务院国资委等五部委组成的股权分置改 革领导小组召开。

　　会议指出，股权分置改革是解决资本市场历史遗留问题的一项重大制度改革，是推进资本市场改革开放和稳定发展的重要举措，党中央、国务院对此高度重视。自今年4月29日国务院批准启动股权分置改革试点以来，改革进展总体顺利，改革的政策预期和市场预期总体稳定，改革取得了积极成效。当前，股权分置改革进入了关键时期，要统一思想，明确重点，落实责任，完善下一阶段改革的政策措施，稳定市场预期，确保改革有序推进。改革的方向不能变、信心不能变、基本政策不能变。各级政府和有关部门，中央和地方的股权分置改革领导小组要切实负起责任，加强组织领导和协调工作，要在保持市场稳定的前提下有序推进股权分置改革，并通过改革保证市场的长期稳定发展。

　　会议强调，资本市场改革的重点是做好基础性制度建设，必须以

股权分置改革为契机，全面落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》要求，采取综合措施，扎实做好基础建设工作，进一步夯实市场基础，推进资本市场的改革开放和稳定发展。要做好《公司法》和《证券法》的实施准备，加强证券公司综合治理，进一步改革

股票发行核准制度，完善资本市场体系，稳步发展机构投资力量。

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府有关负责人，中央、国务院有关部门负责人，

证监会和国资委系统各单位负责人出席了会议。证监会主席尚福林、国务院国资委主任李荣融以及部分省市和企业代表在会上作了发言。

　　会议定下当前股改“战术”要点

　　会议要求，要突出重点、加强政策引导和统一组织，积极有序推进股权分置改革。要通过稳定市场和价格预期，实现对投资者特别是公众投资者合法权益的保护。要加强组织领导，分类分步实施改革。要突出重点，分类指导，以点带面，积极稳妥地推进改革，保障改革有序进行。对由中央企业控股和地方国有企业控股的上市公司，有关部门和地方政府要摸清情况、分类排队、制定规划、逐家落实。有关地方政府要根据本地区的实际情况，统筹规划本地区上市公司的股权分置改革工作。要制定和完善改革配套政策，切实解决企业在改革中遇到的问题，鼓励改革后的上市公司做优做强，真正做到早改革早受益。要依法规范运作，防范改革中的法律风险和道德风险。证监会要严格审核把关，加强监管，杜绝寻租和市场操纵行为，维护好改革秩序和投资者合法权益。