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本报记者 魏璇 莫菲 发自北京深圳
“华夏证券重组方案获批，这可以理解成决策层正在加快券商的综合治理。”前天，一位业内人士告诉《第一财经日报》。
事实上，一位高层领导在7月中下旬的一次资本市场改革发展座谈会上讲到了要加快券
商的综合治理。他指出：“国九条”出台后，券商又暴露出不少问题。现有的132家券商，上半年证监会进行了清理，券商分为5类，48家可以，84家不行，其中34家要重组兼并。具体来说，好的48家中，12家有创新资格，要做大做强；12~14家要重组，如申银万国、银河证券等，也要做大做强；这些券商搞好了再去兼并一批，另外再关闭一批，现在要加快推进这项工作。券商关闭、清算由证监会和地方负责，券商重组发展由央行与地方负责，明年底以前要关闭30家券商。
不过，在这次座谈会上，上述领导首先谈到的是要全面推进股权分置改革，而加快券商综合治理、证券市场要有新的发展等任务被排到了股改之后。
尽管有关领导肯定了上海、深圳、重庆、广东、江苏等地的股权分置改革进展情况，但有参会的地方领导仍表示需继续增强改革动力。“目前尚存在对改革认识不到位，协作配合不够，宣传力度不大，部分企业参与改革动力不足的问题。”广东省的一位领导在传达这次座谈会精神时表示。
“券商整治和股改全面推进相辅相成。”深圳一家券商人士分析说，在国资委表态、央企支持股改后，取得地方支持就是紧接的一步，“这中间也可能存在博弈，风险券商处置会不会是监管层的一张牌呢？券商对所在地的影响，可能是一个综合效益。监管层强调券商整治，并给予一系列政策及资金的支持，提高地方积极地全面推开股权分置改革热情。”
“券商治理有促进地方全面配合股改的意思。”一家大型券商研究所所长说。他认为，国企高管激励这方面的政策明确，可以给地方政府更大的推动力。
在参加座谈会的上海、深圳、重庆、广东、江苏五地中，深圳是比较特殊的。在深圳国资委24家直管企业中，有农产品(资讯 行情 论坛)(000061.SZ)、深振业(资讯 行情 论坛)(000006.SZ)、深长城(资讯 行情 论坛)(000042.SZ)、深天健(资讯 行情 论坛)(000090.SZ)等上市公司，而入选第二批试点的只有农产品一家，且推出了一份特殊的方案：没有送股、缩股，派现及权证等“对价”，深圳市国资委承诺在方案实施之日起的第12个月的最后5个交易日内，所有流通股股东有权以4.25元/股将所持有股票出售给深圳市国资委。同时方案考虑到了高管激励：其他法人股股东将拥有股份的50%部分，按不低于3.4元/股且不高于3.66元/股的价格出售给公司管理层，从而实施管理层股权激励计划。
深圳国资委相关人士认为：“股改有两个原则，一是国有资产要保值增值，二是按照监管层的要求，要考虑市场和公司的长远发展，农产品符合这两大原则。”而上述研究所所长则认为：“这是一个怪招，地方在寻求利益最大化，其实是在博股市肯定涨，到时就不花钱而全流通了。”
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