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上证所要求加强监管 严控试点内幕交易


http://finance.sina.com.cn 2005年06月22日 10:26 证券时报

  本报上海电 (记者 黄婷) 自证监会发布《关于上市公司股权分置改革试点工作的通知》和《关于进一步做好股权分置改革工作的通知》以来,上证所积极行动,统一部署各部门大力推进上市公司股权分置改革工作。在首批试点改革中,上证所组织试点公司及其保荐机构开展了卓有成效的工作,对上市公司股权分置改革的信息披露、交易监控、业务操作等方面进行了有益的探索,并积累了丰富的经验,为协调推进股权分置改革工作打下了坚实的基础。

  上证所相关负责人接受本报记者采访时表示,上证所下阶段的工作主要在八个方面,首先,积极配合各地证监局,加大对上市公司股权分置改革的宣传和引导,积极稳妥地推进改革;其次,专门组织相关人员走访上市公司,为上市公司提供股权分置改革方面的专业指导服务,帮助上市公司顺利有效地开展股权分置改革工作;第三,采用多种形式对上市公司的投资者关系管理工作进行宣传教育,引导上市公司与流通股东和非流通股东进行良好的沟通,为做好股权分置改革工作打下坚实的基础;第四,在总结经验的基础上,进一步完善《上市规则》、《上市公司股权分置改革业务操作指引》等规则,为上市公司规范地进行股权分置改革提供指引,让上市公司的改革有章可循;第五,持续关注股权分置改革试点公司的信息披露,督促试点公司做好信息披露工作,确保各方投资者的公平知情权;第六,继续实施专项市场监察工作,严密监控相关证券交易,确保证券交易的有效进行;第七,在条件成熟的情况下,逐步推出股权分置改革公司指数,为投资者提供投资评价尺度;第八,积极推介权证等新产品,为上市公司股权分置改革提供更多的解决途径,同时为市场提供更多的投资和避险工具。

  这位负责人解释下阶段上证所工作时表示,目前第二批试点公司与第一批试点公司最大的不同在于方案推出前的沟通工作,改革方案正式公布日取决于试点公司的沟通情况。上市公司在初步达成共识的情况下推出方案有助于降低博弈成本,并且有助于效率的提高。上证所目前要求试点公司定时汇报沟通情况,并给予一定的指导工作。

  这位负责人指出,上证所将进一步加强监管内幕交易,在最大程度上减少因为内幕交易而影响到股权分置改革试点工作。目前已注意到部分试点公司在股东大会通过之后出现连续涨停的情况,而在方案正式实施后又出现大幅的下跌,对于在两个时间点间隙进入的投资者似乎存在着不公平效应。但是从理论上分析,股权分置改革又必须给投反对票的投资者一个离场的机会,目前设置的股东大会通过后至方案实施的时间段便是出于这样的考虑。该负责人表示,如何既要考虑投反对票的投资者“用脚投票”的权力,又避免股价的过分波动,是管理部门和市场专业人士需要共同研究的问题。


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