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深圳证券交易所将调整深市上市公司监管风险级别


http://finance.sina.com.cn 2005年06月14日 03:46 第一财经日报

  本报记者 任亮 黄带娣 发自北京深圳

  “深交所将根据年报事后审查中发现的问题和反映的具体情况,调整深市上市公司监管的风险级别,确定监管重点,同时对年报中反映的共性问题形成专题报告,向中国证监会和各地证监局通报。”在上市公司2004年年报事后审查工作基本结束时,深圳证券交易所在一份公告中作如上表示。

  在本次审查过程中,深交所共发出年报问询函323份,要求75家公司刊登了补充和更正公告。而从事后审查情况看,深市上市公司在年报披露和规范运作方面还存在一些问题。

  一是对财务数据打“补丁”的现象依旧突出。据补充和更正公告显示,超过一半以上的补充和更正公告与财务数据相关,如主要财务指标计算错误,遗漏非经常性损益项目,因数据转换、调整等原因导致财务报表数据错误,以及财务报告附注科目遗漏或不准确等。

  二是部分公司实际控制人披露存在遗漏。约5%的上市公司在实际控制人的披露方面存在问题,个别公司未以方框图的形式披露上市公司与实际控制人之间的产权和控制关系,一些公司未披露至最终控制人,还有一些公司对中间层次的控制人披露存在遗漏。

  三是关联资金占用问题依旧严重。深市上市公司2004年约有70%的公司发生向关联方提供资金(特指非经营性)的行为,发生额合计超过435亿元,余额为359亿元,与2003年的发生额和余额相比分别减少65%和15%。

  四是违规担保金额较大,少数公司担保风险比较集中。截至2004年底,深市上市公司对外提供担保(不含对控股子公司担保)发生额约209亿元,担保余额约344亿元,分别比2003年底减少60%和40%以上。其中,深市上市公司向关联方提供担保金额近119亿元;向资产负债率超过70%的担保对象提供担保金额约为109亿元;剔除重复计算因素,违规担保金额为186亿元,占担保余额一半以上。从总体上看,约10%的上市公司集中承担了市场80%的对外担保风险,担保金额最大的10家公司集中了市场约37%的风险。同时,这些公司的违规担保情况也比较严重,且多发生在以前年度,在2004年也未得到有效解决。

  五是部分公司投资证券公司或委托证券公司进行理财损失严重。2004年报显示,深市上市公司计提短期投资减值准备余额由2003年末的4.8亿元增加到16亿元,增幅超过2倍,长期投资减值准备余额也由去年36亿元增加到51亿元,增幅超过40%。发生上述变化的其中一项重要原因是,由于投资的部分证券公司出现严重亏损,或者委托理财资金被挪用,部分上市公司因此计提了巨额的短期或长期投资减值准备。

  六是部分公司审计范围受到限制,财务真实性存在问题。据注册会计师出具的深市上市公司73份非标准无保留意见显示,审计范围受到不同程度的限制是导致非标意见增加的重要原因。


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