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记者孟坚
日前，国家税务总局、财政部、建设部联合下发《关于加强房地产税收管理的通知》，明确和细化了个人对外销售住房所涉营业税的相关政策。
市场人士认为，近一时期，一些房地产热点城市房产投机之风甚烈，已经构成整个经
济正常运行中的极大隐患，因此，国家有必要通过一些市场化手段进行干预，以遏制投机性炒房，控制投资性需求，使房地产市场重新回到健康发展的轨道上来。
前不久，上海市曾制定房地产营业税政策，其核心内容是对房产转让的溢价部分征收5％的营业税。但该措施对抑制炒家的市场调节效果并不明显。对一些房地产投机客来说，溢价部分5％的营业税相对于炒房的暴利而言只不过是“毛毛雨”。市场人士认为，新出台的营业税征收政策无疑将加大投机炒房的交易成本。而且，虽然这一税收的加征力度比较大，但由于主要是针对新商品房二次转让而定，因此，对普通百姓的住房消费实际影响并不大。所以，可以说房产新税主要是“瞄准”炒房客的“精确制导”，不会伤及无辜。
也有市场人士认为，新政策多少有些权宜之计的味道。因为从未来房地产税制改革的思路看，轻流转环节税，重保有环节税才是大势所趋。按照有关政策设计，较为理想的房地产税制应该是在交易环节上尽量采取低税率，鼓励房产的流通，这样更有利于资源的配置；而对持有不动产越多征收更多的税负，则有利于调整穷人和富人对资源占有的公平关系，建立和谐社会，也将从根本上遏制投机性炒房，控制投资性需求。但专家认为，在整个房地产税收体系尚未建全与完善之前，在房产交易流转环节运用税收手段来遏制投机性炒房和控制投资性需求，是目前最为有效的政策选择之一。
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