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证券法此次修订不涉及解决股权分置问题


http://finance.sina.com.cn 2005年04月25日 07:59 每日经济新闻

  证券法修订草案昨日提请十届全国人大常委会第十五次会议审议

  新华社报道

  备受社会人士瞩目的证券法修订草案,24日提请十届全国人大常委会第十五次会议审议。我国股市上存在的“股权分置”问题,被普遍认为是困扰股市发展的头号难题,但解决
股权分置并不属于证券法修订调整范围之内,因为股权分置问题与证券法修改无关。

  全国人大财经委调研室副主任、证券法修订起草工作小组组长许健24日在接受新华社记者采访时说:“现行证券法本就是一个‘全流通’概念的法,因此,此次证券法修订根本不存在解决股权分置问题。”

  由于历史原因,中国股市上有三分之二的股权不能流通。同股不同权、同股不同利等“股权分置”导致的弊端,严重影响着股市的发展。自2001年以来延续至今的股市大跌,有着深层次多种复杂原因,其中“股权分置”问题空前凸显,成为股市发展绕不过去的一个难题。

  “股权分置问题是中国国情遗留的政策问题,不是个法律问题。”许健说:“我们注意到,社会上一些人士曾期望借此次证券法的修改,来解决中国股市股权分置问题,但他们没有仔细研究,解决股权分置并不属于证券法修订调整范围之内,因为股权分置问题与证券法修改无关。”

  虽然此次证券法修订并不涉及解决股权分置问题,但国家正在积极妥善解决这一历史遗留问题。中国证监会有关负责人日前曾表示,解决股权分置问题不仅是一个敏感的政策性问题,更是一个复杂的市场问题,需要把改革的力度、发展的速度与市场的承受程度统一起来。综合各方面情况分析,按照《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》所明确的基本原则,目前已经具备启动试点的条件。


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