国务院新意见为国企整体上市铺平道路 | ||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年04月19日 00:01 北京现代商报 | ||||||||
商报讯(实习记者 凌嘉)4月17日,新华社授权发布了《国务院关于2005年深化经济体制改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》认为:“宏观调控的实践表明,生产力发展的体制障碍仍未消除,推进改革十分重要和紧迫。”《意见》强调:“2005年是改革攻坚的关键一年,要抓住当前有利时机,把改革放到突出位置上,用更大的力量推进经济体制改革。”
《意见》认为,在深化农村经济体制改革,特别是农村税费改革的基础上,继续大力推进国有企业和国有资产管理体制改革,其中的一项重要措施是:“大力推进国有企业股份制改革。加快推进国有大型企业股份制改革,支持具备条件的企业逐步实现主营业务整体上市。” 在谈到深化金融体制改革的问题时,《意见》指出:要按照建立现代金融企业制度的要求,进一步深化中国银行、建设银行股份制改革,着力完善公司法人治理结构,健全内控制度,转换经营机制,并建立相关监测与考评机制。 在《意见》关于“加快现代市场体系建设”部分中提出,大力发展资本市场,继续抓紧落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(即国九条),尽快出台配套政策措施,加强资本市场基础建设,建立健全促进资本市场发展的各项制度。进一步完善证券发行上市核准机制。研究建立股东代表诉讼制度、证券投资者保护基金和其他对投资者提供直接保护的机制。 《意见》最后强调,要充分尊重人民群众的首创精神,鼓励人民群众积极探索、大胆创新;要坚持先行试点,积累有益经验,防范改革风险;要妥善处理好改革发展稳定的关系,把握好改革措施出台的时机、力度和节奏。并且,地方各级人民政府要根据本意见,从实际出发,把握重点,明确责任,精心组织,扎实推进各项改革。 |