深圳证券交易所日前召开落实“国九条”促进证券市场健康稳定发展座谈会。与会的证券公司、基金管理公司、上市公司的代表回顾了国九条出台以来资本市场发生的深刻变化,分析了当前资本市场的发展形势,并从不同角度提出了大力发展资本市场的相关建议。
以下为巨田证券副总经理 张云昆的精彩发言。
进一步落实“国九条”,保护投资者合法权益,我们认为可以采取以下政策:
(1)保证充分的信息披露。首先,监管层要建立新闻发言人制度,对有关证券市场发展的重大事项及时给予说明,对影响证券市场发展的有关规划要有透明的时间表,对推出的有关政策应给予充分解释。其次,保荐人在发行上市时投资者进行充分的信息披露,不能隐瞒有关上市公司的不利情况。第三,上市公司的信息披露要充分,对信息披露中出现的不实或误导问题应进行严厉查处。上市公司有责任配合投资者了解其经营情况,在实际操作过程中真正确立投资者作为股东与上市公司的关系。
(2)制订并实施公平公正的监管政策。监管层除了严肃查处中介机构外,对上市公司的违规行为也应做出同样严厉的处罚。管理层应制定公平公正的监管政策,并保持相当的延续性,维护市场各方合法权益。
(3)建立完善的监管体系并进行严格的执法。保护投资者合法权益,还应加强市场法制建设,建立完善的监管体系并进行严格的执法。健全投资者权益保护方面的法律法规体系,完善相关配套的实施细则和操作办法,为切实维护投资者尤其中小投资者的合法权益提供有力的法律保障。建立健全证券民事诉讼、证据、听证和民事赔偿优先原则,建立上市公司高管人员民事赔偿制度。应加大执法力度,严格执行有关法律法规。不仅应当严厉查处违法违规的法人,而且要使相关责任人承担连带责任。
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