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范福春提出，化解历史积累风险的同时要努力避免再积聚新的风险
闫宏飞NBD北京报道
全国证券期货监管工作会议1月7日下午在京落下帷幕。中国证监会主席尚福林6日表示，当前资本市场改革和发展正处于一个关键时期，影响市场发展的诸多因素正在发生积极变
化。新的一年，证监会将以加强市场基础性制度建设为主线，逐步解决市场存在的深层次问题和结构性矛盾。
股权分置一直是市场人士关注的焦点问题，监管层在证券期货监管工作会议提出，解决股权分置不会在短期内启动。在上周五的讨论会上，与会人士一致认为，解决股权分置的结果要么是大利好要么是大利空，没有“中间路线”可以走。而关于如何处理股权分置，仍没有取得一致意见。
全国人大财经委副主任委员周正庆对记者说：“70%的股份不能上市流通既不符合资本市场的发展规律，不利于市场的长期稳定发展，也不利于国有资本通过资本市场实施战略重组。因此，应当积极稳妥地解决好股权分置问题。但是鉴于解决这个问题的复杂性，目前还不能提出时间表。”
在新股发行制度建设方面，监管层透露，2005年将进一步推动发行方式改革，探索包括资金申购、向合格机构投资者定向配售等多种发行方式，做好修订完善首次公开发行股票规则体系等工作，从根本上完善发行制度。
在拓展合规资金进入股市的渠道方面，监管层表示，2005年一方面尽快为保险资金、社保基金、企业年金以及QFII等长期资金投资股市创造有利条件。另一方面，也要积极推进商业银行、保险资产管理公司设立基金管理公司，并着手研究推出基金管理公司开展受托证券投资资产管理业务的可行性。
在讨论中，针对屡屡出现的上市公司违规行为，监管层表示，2005年将与高法等方面协调，争取就当前需要解决的一些重要法律问题，出台配套的法律规定和司法解释。
中国证监会副主席范福春在1月7日下午总结时强调：“对市场的违法违规行为，要做到及时发现、及时制止、及时查处，把风险消灭在萌芽状态，尽最大努力保护投资者的合法权益，在化解历史积累风险的同时，要努力避免再积聚新的风险。”
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