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证监会修改完善保荐制，保荐人同时只能推荐一个项目
本报讯 中国证券业协会日前下发通知，证券公司推荐企业发行股票实行“自行排队，限报家数”的规定自今年1月1日起废止，运行了三年多的“通道制”就此终结。
同日，中国证监会发布《关于进一步做好<证券发行上市保荐制度暂行办法>实
施工作的通知》，就保荐制度一些具体政策的改革作出解释：除废止“自行排队，限报家数”规定外，取消一个保荐代表人可同时推荐多个项目的过渡安排，同时调整保荐代表人首次注册登记及持续维持资格的条件。
证监会相关《通知》对保荐制度的一些具体实施政策进行了重大修改：取消一个保荐代表人可同时推荐多个项目的过渡安排，明确规定一个保荐代表人同时只能推荐一个项目。
“通道制”始于核准制实行初期，随着市场的发展，其弊端逐步显现：投行业务竞争受限，优胜劣汰难以实现；券商看重通道资源的利用，缺乏对企业质量的重视。保荐制度实施之初，证监会曾明确表示：“在保荐制度实施一段时间后，根据市场情况，现行推荐通道将予废止。”因此，市场对通道制废除有明确的预期；同时，市场各方也普遍呼吁尽快取消通道，进一步强化市场约束机制。
证监会发行部有关负责人特别强调，废除通道并不意味着保荐机构推荐发行上市企业家数的增加，相反，通过实施保荐制度建立起来的证券发行上市约束机制，将有利于真正发挥市场对发行人质量的约束，促使保荐机构及其保荐人切实担负起把好资本市场准入关的作用。保荐制度实施以来，保荐机构及其保荐人推荐企业发行上市数量的大量减少、通道大量富余的事实已说明这一点。
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