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停工5个月后新发审委昨亮相成员


http://finance.sina.com.cn 2004年12月31日 09:46 东方早报

  在“停工”5个月后,中国证监会第七届股票发行审核委员会昨日终于成立了,暂停了3个月的新股发行也有望很快恢复。虽然不久前爆出了“王小石事件”,但昨天宣布的新发审委名单中,中国证监会官员名额只是象征性地减少了一名。证监会强调,将从制度上减少“寻租”现象,但并没有给出具体的举措。

  昨天的第七届发审委成立大会在人民大会堂举行。在之前,第六届发审委的最后一
次工作会议在2004年7月28日召开,之后发审委一直停工。新一届发审委的成立,被业界认为是恢复新股发行的一个信号。为了“拯救股市”,同时为了推出新的发行制度———询价制,证监会已暂停新股发行3个多月,并宣布年内不再发行新股。

  昨天的成立大会宣布了新一届发审委的名单,25名委员中,连任委员9名,新任委员16名。其中,证监会成员从6名减少到了5名,基金公司成员从2名增加到3名。证监会表示:“考虑到机构投资者在证券市场的作用不断加大,本届发审委委员中来自基金公司的委员比上届多了一名。”

  证监会的首席律师、首席会计师为当然委员。而证监会另外3名专职委员也没有发生变化,分别为证监会上市公司部吴晓东、机构监管部鲍恩斯和国际合作部陈永民。

  证监会会外兼职委员10名,其中国家发展和改革委员会1名,国务院国有资产监督管理委员会1名,清华大学1名,上海证券交易所和深圳证券交易所各1名,证券公司1名,基金公司3名,合格的境外机构投资者1名。据悉,瑞士银行的袁淑琴将继续留任。会外专职委员10名,其中注册会计师5名,律师5名。

  总体来看,新一届发审委构成与第六届没有太大区别,而在此之前,由于“王小石事件”的发生,外界要求发审委改革的呼声很高。2004年11月,证监会发行监管部发审委工作处副处长王小石,因涉嫌向拟发行上市的公司出卖发审委资料,被司法部门正式逮捕。对于发审委的工作如何减少“寻租”的疑问,证监会昨天表示,将深入改革发行审核制度、尽可能减少行政许可权、从制度上消灭“寻租”行为的土壤,并在发现这类现象时进行坚决惩处。不过,证监会没有提出具体的举措。证监会同时表示,将完善发行审核制度,包括改进2002年建立的见面会制度,发行人的负责人将被允许在见面会上介绍公司的基本情况。

  2003年年底成立的第六届发审委共召开了58次发审委会议,审核公司177家,通过发审委会议的公司共119家,通过率为67.23%,被否决的公司58家,否决率为32.77%,与去年相比否决率增加了21.87个百分点。






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