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刘鸿儒:上市公司治理结构是个动态过程


http://finance.sina.com.cn 2004年12月27日 09:58 东方早报

  我最近进行了一些调查研究,并且多次召开座谈会,形成了三点想法:首先,公司治理制度的演变是一个动态过程,世界上没有一种最有效的模式,公司治理制度本身是在不断完善、不断前进的;第二,世界各国由于法律体系不同,文化背景不同,公司治理模式也不尽相同。过去我们研究美国较多,现在研究德国、日本较多。中国的上市公司治理模式应当符合自己的特点;第三,中国上市公司治理既面临世界各国的共性问题,也有自己独特的难点。中国上市公司治理的难点主要是,中国的大多数上市公司是由国有企业转化而来。政府既
是国有大股东,又是政策的决策者和监管者,既是裁判员,又是运动员,从而带来了许多问题。因此,一定要很好地借鉴国际经验,研究解决问题的办法,使中国的公司治理不断完善,使之既能与国际接轨,又能切实可行,达到促进上市公司规范运作的目的。

  另外上市公司独立董事制度的建立对规范公司运作的确起到了很好的作用,但也存在一些问题。比如独立董事的权限受到限制,一些上市公司依然还是大股东说了算。我国上市公司的监事会与董事会下设的审计委员会也存在着职责不清的情况。我们在强调发挥董事会作用的同时,也应当注重发挥监事会对董事会的监督职能。还有高管人员的待遇问题,这个问题不解决,企业管理人员的积极性很难发挥,需要找到一个可行的路子。






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