国企MBO不符合建立现代企业制度被设五条禁区

　　国资委党委书记李毅中称MBO不符合建立现代企业制度方向

　　据新华社电针对国有企业管理层收购(MBO)问题，国资委党委书记李毅中昨日在中央企业负责人会议再次明确表态：大型企业不能搞管理层收购，一些中小企业可以探索。他同时为管理层收购设立了五条“禁区”。

　　这五条“禁区”包括：一、要做好经营者离任审计，对企业业绩下降负有责任的不得购买股权；二、改制方案要由产权单位委托中介机构制定，经营者不得参与转让决策等重大事项，严禁自买自卖国有产权；三、必须进场交易，出让价通过进场竞价确定，经营者购买股权与其他受让者必须同股同价；四、经营者不得向包括本企业在内的国有及国有控股企业借款，不得以企业产权或实物资产进行抵押；五、除国家规定外，不得将有关费用从价款中事先抵扣。此外，经营者持股比例应慎重考虑，比例不宜过高。

　　李毅中说，去年年底，国资委下发了两个文件，一是《关于规范国有企业改制工作的意见》，二是《企业国有产权转让管理暂行办法》，规范改制和产权转让进入了新的阶段，但是也确实存在一些不容忽视的问题。如在改制程序中，进行财务审计和资产评估，一些企业对土地确权定价不规范，对知识产权、技术专利、商誉等无形资产不评估或评估后不入账；在产权交易中，相当一部分企业转让产权未进市场，有的进场未实现竞价转让；一些地方多数搞管理层收购的企业存在不规范行为，出现国有资产流失，亟待纠正和规范等。

　　他说，管理层收购使所有权和经营权趋于合一，不符合建立现代企业制度方向，而且现有法规制度还不健全。

　　李毅中昨日还明确指出，中央企业负责人的收入不能简单与国际大公司、非国有企业攀比，与企业职工工资的差距不能再扩大。

　　他介绍，2002年企业主要负责人实际平均薪酬与全部企业职工平均工资相比为12倍，去年则达到了13.6倍。

　　他指出，企业负责人要把薪酬作为厂务公开的内容，主动接受职工监督，要探索和规范职位消费、福利标准的有效解决办法，在企业内部可以适当方式公开，加强内控管理，通过科学、合理地确定标准，逐步实现货币化。

　　李毅中说，企业资产效率不高、历史包袱沉重、劳动生产率低下、核心竞争力不强等弊端并没有根本解决，中央企业负责人既是企业家，也是党员领导干部，肩负着搞好国有企业的重托，应当有共产党人的价值观和利益观，既要体现企业家的社会价值又要提倡奉献精神，进一步完善企业负责人薪酬的管理，合理把握企业负责人薪酬与职工工资水平的比例关系。

　　30家央企签订经营责任书

　　保证利润总额比今年考核目标增加7成5

　　本报讯(记者谢炜)昨天，国务院国资委与中国核工业建设集团等30家中央企业签订首批任期经营业绩责任书和2005年度经营业绩责任书，其中涉及军工、石油、电力、冶金等12个重要行业。

　　据国资委党委书记李毅中介绍，这30家中央企业今年至2006年任期考核目标的总体情况是：国有资本保值增值率为110.48%，主营业务收入平均增长率为8.44%.2005年，这30家中央企业年度考核目标中，利润总额要达到823.6亿元，比今年的考核目标值增加75.6%，比2004年企业的预计完成值增长2.1%.国资委党委书记李毅中说，经营业绩考核工作，是一项建立和完善中央企业激励与约束机制的创新工作。国资委要求，在明年春节前，绝大多数企业都要签订任期与年度经营业绩责任书，在明年一季度前，全部中央监管企业都应完成责任书签订工作。

　　今年1至10月份，中央企业实现利润4188.9亿元，预计全年利润将达到4500亿元。

　　中央企业不良资产超4000亿

　　占总资产5.4%，占净资产约12%

　　据新华社电国资委党委书记李毅中昨日透露，根据中央企业清产核资工作的调查结果，181家中央企业申报处理各类资产损失共3177.8亿元，加上财政部已核准的近千亿元资产损失，不良资产占总资产的5.4%.按照他透露的数据计算，中央企业不良资产总额为4085.7亿元。

　　其中，按原制度清查出的损失1500.3亿元，按《企业会计制度》清查出的预计损失1677.5亿元。两项合计占净资产的比例为9.9%.照此计算，加上财政部核准的损失，不良资产占净资产的约12%.李毅中分析说，企业资产发生损失，有市场环境变化、竞争加剧、结构调整及技术进步等外部原因和历史遗留问题，但更大程度上还是由于企业内控机制缺失、监督管理不力造成的。