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本报讯 记者何晓晴报道：在12月1日举办的“中国论坛：资本市场与公司治理”研讨会上，中国证监会主席尚福林说，证监会要双管齐下，从改善内部治理结构和强化外部约束两方面同步着手，进一步加大对上市公司的监管力度，促使上市公司不断完善公司治理结构，促进我国上市公司质量的全面提高。
尚福林称，目前我国上市公司还存在股权分置问题，社会公众股股东难以对公司进行
有效的监督，导致大股东侵害上市公司利益的情况时有发生，不利于上市公司内部治理结构的完善。在股权分置问题妥善解决之前，要采取必要措施，在制度上形成突破，切实保护公众股股东的合法权益，营造有利于投资资本市场的环境。最近中国证监会已经草拟了上市公司股东分类表决的办法，并广泛征求了各方面的意见，待批准后实施。这一办法的实施将有利于促进上市公司进一步完善制衡机制。
尚福林说，多年来的实践表明，市场约束机制是推动公司改进和完善治理结构的强大动力。在我国资本市场，很多优秀的上市公司由于具有良好的公司治理措施，在生产经营取得持续发展的同时，资本运作也获得了巨大成功。通过筹集资本，兼并重组，扩大规模，在推进中国经济改革和发展的过程中，扮演了行业领头羊的角色，起到了积极的示范作用。同时，有些上市公司不重视治理结构建设，生产经营陷于困境，股价长期低迷，不能给投资者提供适当水平的回报，丧失了发展机遇，最终被市场淘汰。
尚福林称，今后证券监管部门将更加注重市场建设的基础性工作，推动基本制度建设，不断完善公司治理的外部约束机制，提高证券市场的投资价值。要进一步完善上市公司信息披露制度，提高信息披露的质量，强化上市公司及其他信息披露义务人的责任，切实保证信息披露真实性、准确性、完整性和及时性。要通过市场竞争，促进市场诚信文化建设，使诚实守信的市场主体通过竞争胜出，使诚实缺失的机构和个人遭受市场的惩罚，直至淘汰出局。要推动建设高效、便捷的民事诉讼赔偿机制，使投资者通过诉讼机制，运用法律的力量，推动市场各方诚实守信，勤勉尽责。要推动公司法、证券法、破产法等相关法律的发展和完善，培育较为成熟的股权文化。
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