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国资委李荣融:解决股权分置要把握好时间和度


http://finance.sina.com.cn 2004年12月01日 08:46 证券时报

  □国资委积极倡导中央企业所属的上市公司分红

  □管理层收购“自卖自买”现象已得到较好扭转

  本报北京电(记者  于扬)“无论是大股东,还是小股东,都希望股市健康发展,大小股东之间今后应加强沟通和理解,否则很多事情无法推进。”国资委主任李荣融昨日在国
务院新闻办举行的新闻发布会上这样表示。他还强调,国资委积极提倡中央企业所属的上市公司分红。

  李荣融说,不分红的问题在国内上市公司中确实存在,中小投资者对此也非常有意见。为此,国资委提醒中央企业所属的上市公司注意这个问题,积极倡导分红,只有这样,才能让投资者树立起长期投资的信心。但是他也指出,分红应该由董事会来提出,由股东大会决定,国资委只能作为出资人表明观点,倡导分红。

  怎样解决股权分置?是暂时搁置,还是短时间内拿出一个解决方案?对有记者提出的这个问题,李荣融说,无论大、小股东,都希望股市健康发展,中央企业要为健康的股市努力做出贡献。但各个国家所处的发展阶段不同、环境不同,所以,怎样把握好改革的时间、把握好度,就非常重要。目前上市的国有企业中,大部分是国有经济绝对控股,在这种情况下,就需要更多地关注小股东,需要和小股东相互沟通和理解。否则,很多改革就无法推进。他举例说,前不久宝钢整体上市,本来是一件非常好的事。之所以引起市场争议,就是因为沟通得还不够。宝钢主业整体上市不是“圈钱”,因为宝钢不缺钱,国外许多战略投资者都愿意买它的股份。让宝钢这么好的企业在国内上市,就是想让国内广大的投资者能够买到优质的股票。

  他还表示,支持中央企业重组上市,并不会引起证券市场大规模的扩容,其结果应该是让各方都能够满意。因此,各方要共同努力,共同营造一个健康的股市。

  李荣融认为,当前国有资产管理体制改革中比较集中的问题就是管理层收购,管理层收购当中主要的问题就是“自卖自买”。因为要“自买”,所以要千方百计把国有资产价格压低,由此产生了国有资产流失的问题。这一问题主要发生在2002年和2003年,发生的地点大多数在市、县一级。对此,国资委于去年底出台了《关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有产权转让管理暂行办法》。通过贯彻落实这两个文件,管理层收购“自卖自买”现象目前已得到较好扭转。

  李荣融指出,2005年国资委将重点做好几方面工作。一是完善国资监管体制,抓紧组建和完善地方国有资产机构,进一步落实监管责任。抓紧研究制定国有资本经营预算制度、中央企业授权经营管理、重要子企业重大事项管理等法规规章。积极参与国有资产法、公司法、破产法等法规的制定和修订工作。二是积极推进国有大型企业股份制改革,支持具备条件的企业实现主营业务重组上市。认真研究解决深化国资改革中出现的新问题,防止国有资产流失。三是积极推进国有经济布局和结构调整。研究制定不同行业国有资本调整和国有企业重组的指导意见,并做好组织实施。四是推动国有企业切实转变增长方式。

  李荣融还介绍说,今年1至10月份,国资委监管的中央企业实现销售收入4.5万亿元,同比增长29%;实现利润4188.9亿元,同比增长53%。预计全年销售收入和实现利润将分别达到5.3万亿元和4500亿元。

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