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社保基金出海推迟 年底成行无望


http://finance.sina.com.cn 2004年11月30日 13:20 南方都市报

  本报讯 社保基金海外投资成行时间推迟,但项怀诚否认推迟了社保基金投资海外的时间表,并指出各部门审批也没有出问题,只是因为时近年底,各部门都较忙,要处理的事较多。他坦言,如果说在年底前一定要做到,有点强人所难。

  据《财经时报》报道,社保基金今年底前投资海外已无法落实。全国社保基金理事会理事长项怀诚日前在香港财经事务及库务局举办的“保险业资金运用研讨会”上暗示,中央
各部门正对社保基金投资海外的管理办法进行最后商定,相信无法赶在今年底落实。项怀诚并透露,社保基金首批投资海外的金额,不会超过10亿美元(约合人民币827亿元)。

  香港金融界寄予厚望

  今年2月,国务院批准社保基金投资海外,香港金融界对此寄予厚望,认为这对香港金融业、特别是资产管理业来说是一个巨大的机遇。为了游说中央政府尽快对QDII(合格的境内机构投资者)放行,此次香港财经事务及库务局不仅专门在京举办“保险业资金运用研讨会”,财经事务及库务局局长马时亨更亲率120余位业内首屈一指的专才抵京。赴京金融界人数如此之多的壮观场面,在香港金融史上还从未有过。

  社保基金是中央政府专门用于社会保障支出的补充、调剂基金,经费实行财政全额预算拨款。据项怀诚介绍,到今年底社保基金可超过1600亿元人民币。

  项怀诚在两周前参加上海一个会议时曾公开透露,社保基金可望年底前投资海外。这引起香港各界普遍预期,并认为,项怀诚在出席“保险业资金运用研讨会”的晚宴上,一定会有进一步的好消息公布。但是,项怀诚开篇讲话即给与会者一个“巨大”的失望。

  制订尽可能完善

  项怀诚否认推迟了社保基金投资海外的时间表,并指出各部门审批也没有出问题,只是因为时近年底,各部门都较忙,要处理的事较多。他坦言,如果说在年底前一定要做到,有点强人所难。之所以慢,是由于大家过去对投资海外没有经验,加上这笔款项的投资“只能赚不能赔,赔不起。要安全至上,谨慎投资”。为此,各部门都力求将社保基金投资海外的管理办法制订得尽可能完善,所以比一般办法的出台耗时长些。

  他澄清说,社保基金首批赴海外入市的金额会达到5至10亿美元左右,而非此前媒体揣测的50亿美元。且具体投资额还需评估资金配置情况和投资风险,并须最后确认。


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