导读:诺贝尔经济学奖获得者、《纽约时报》专栏作家保罗-克鲁格曼(PAUL KRUGMAN)8月12日发表专栏文章,指出在美国经济缓慢爬行阶段,美联储的不作为使数百万美国人生活在痛苦之中,而由自身缔造的无能也正在重复日本央行曾犯下的错误。以下为文章摘译:
十年前,一位著名的美国经济学家曾在其评论文章中对日本央行进行了严厉指责,然而,当时那篇名为“日本的货币政策:一个自身缔造无能的实例?”的文章仅需做一点点修改,便同样适用于如今的美联储。
日本央行在当时面临的情境基本与现在美联储面临的一样,即经济严重不景气并且几乎没有任何好转迹象。在这种情形之下,人们可能预计央行会采取有力举措。然而,身为货币政策常用工具的短期利率已几乎接近于零,没有了继续下行的空间,日本央行便以此为借口拒绝采取进一步行动。
那位著名的美国经济学家在其文章中指出:“日本这种做法是不正确的。日本央行并非无能为力,相反如果它愿意放弃其过度的谨慎和对待批评的防守态度,它完全有能力完成大量举措。”
或许,许多人都想知道,这位著名的经济学家是谁呢?答案可能出乎大家所料,他就是当前的美联储主席本-伯南克(Ben Bernanke)先生。那么,为什么如今伯南克领导下的美联储却与10年前的日本央行一样处于被动局面了呢?
美国当前的经济困难并不与1999年至2000年时的日本完全相同。当时的日本经历了彻底的通货紧缩,但是美国没有,至少目前没有。不过美国通货膨胀率却已低于美联储设定的目标,并且仍在继续下滑。此外,美国人面临着一个使数百万人异常痛苦的失业率水平,这要比日本曾经经历的严重得多。
然而,在这些前提之下,美联储却几乎没有采取任何行动应对困境。
美联储应该做些什么呢?让我们来回顾一下伯南克先生曾针对日本央行提出的建议。伯南克指出日本央行可以通过大量购买非标准资产获得牵引动力,其中非标准资产也就是说那些除了短期政府债务以外央行通常可以持有的资产。事实上,在金融危机最严重时期,美联储也的确采取了这一举措,大规模购买了尤其是大量的抵押贷款证券。然而,所有的举措都于今年3月时停止了。
而正是从那时开始,有关美国经济的坏消息就逐渐增多起来。本周初,美联储有所调整,宣布将会重新投资到期的长期政府债券带来的收益,但这是微不足道、几乎没有什么实质意义的。
2000年时,伯南克还提议日本央行可以借宣布未来政策来转移期望。他特别地提出可以通过宣布将会维持较低水平的利率直至通货膨胀率达到3%或者4%来使私营部门的借贷更有吸引力。由于当前美国可能已经比2000年时的日本处境更加糟糕,所以3%的通货膨胀目标应该非常符合美国的利益。但如今已成为美联储主席的伯南克先生却明确地拒绝了所有的这些行动。
到底是什么原因造成了他的改变?难道是伯南克的智商被美联储这个组织同化了?我认为不,我更愿意相信他变得更加政治化、更不愿意公开与其它的美联储官员对抗了。尤其,他不希望与那些尽管在通货紧缩已明显成为当前美国经济面临的危机时仍对通货膨胀持担忧态度、并对失业人员漠不关心的区域联储主席展开争论。
对于伯南克来讲,与高级官员争论同时会使转移期望很难取得成效,如果里士满或达拉斯联储不断地发表言论削弱其可信度,承诺较高的通货膨胀率便会变得不那么值得信赖。事实上,我认为,一些美联储官员的随意的言论已经对美国经济造成了负面影响。然而,尽管伯南克没有权力阻止这种不负责任的言论,但是他可以明确表示那些言论并非代表美联储的综合决策。
最后,美联储迟迟没能采取行动的另外一个原因来自奥巴马总统的一个疏忽行为。奥巴马在其上任后的第16个月才提出填补美联储董事会空缺职位的候选人名单。如果他能更早地完成这项工作,美联储或许也不会这么被动。
不管原因是什么,现在的事实是美联储、这个被宪法要求有义务促进“充分就业”的机构,没有很好地完成它的工作。而是在面临严峻的就业形势时犹豫不定,并为自己的行为编造了诸多理由。当美联储静候在其自身缔造的无能中时,数百万的美国人正在失去他们的工作、家园以及对未来生活的希望。(李婧)
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