9月24日，在美国匹兹堡的菲普斯温室植物园门口，美国总统奥巴马准备迎接陆续抵达的二十国集团其他领导人。

　　二十国集团领导人当天下午齐聚美国昔日的“钢铁之城”匹兹堡，举行一年之内的第三次金融峰会。本次峰会的主要议题包括推动世界经济复苏和国际金融体系改革等。

　　此次G20峰会是在全球步出危机、走向复苏时刻召开的一次重要会议。这次会议将关注支持复苏的政策力度、薪酬改革、加强金融监管以及国际金融机构改革等一系列话题。

　　根据日程安排，为期两天的金融峰会将于25日下午在劳伦斯会议中心落幕。

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　　G20匹兹堡峰会

　　重点讨论九大议题

　　G20匹兹堡峰会将重点讨论九大议题，包括全球经济现状的议题、美国提出的“可持续与平衡发展框架”议题、金融监管改革议题，以及能源、气候变化等议题。

　　G20成员国

　　G20由中国、印度、巴西、南非、美国、英国、日本、法国、德国、加拿大、意大利、俄罗斯、澳大利亚、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、沙特阿拉伯和土耳其在内的19个成员国与欧盟组成。其的GDP约占全世界的85%，人口则将近世界总人口的2/3。

　　承诺保留经济刺激政策

　　这次会议焦点之中的焦点就是，在全世界经济开始走向复苏的道路之后，那些在危机深重之时，所设定的改革目标该如何推出，何时推出？

　　根据美国媒体通过管道获得的公报草案内容，G20将继续实施经济刺激计划确保全球经济继续复苏。

　　草案宣布：“在全球经济恢复稳定增长前，我们将继续采取措施；我们也将避免过早退出经济刺激方案。”

　　其中意义最重大的是与会各国同意建立一套新的协调机制，让各国相互监督经济政策的协调制度，以确保“世界经济能实现可持续，同时平衡的增长”。

　　G20承诺，在确保经济复苏之前，将继续实行紧急经济支持举措。

　　参加本次峰会的中国方面，也认为“目前退出为时尚早”。

　　24日晚，中国发改委外事司司长马欣在新闻发布会上表示，中国将密切关注通货膨胀、本币和主要储备货币的价格走势，开始研究退出的时机和方式。

　　昨日，全国人大财经委副主任贺铿在接受采访时也表示：“如果它们(G20)真要一起退出去，作这样一个比较愚蠢的决定，对中国的外需肯定是不利的。”但是中国目前是劳动密集型的产品更多一些，价格在世界上还是有一定的竞争优势。

　　他建议，中国目前的宏观策略不是集中在所谓退出不退出的问题，而是宏观政策调整的方向和重点要不要审视和重新考虑着力点放在什么地方的问题。

　　贸易保护仍阴云密布

　　无论是此前的G20华盛顿峰会还是G20伦敦峰会，反对贸易保护主义都是其中重要的主题。从华盛顿到伦敦再到匹兹堡，虽然会议地点在改变，但是，贸易保护始终未能摆脱阴云笼罩。

　　在此次G20峰会前夕，美国对中国实行轮胎特保措施，被认为是全球贸易保护主义重新抬头的信号，也引发中国被迫采取理性的反制措施。9月23日，美国3家造纸公司和钢铁工人联合会提出申请，要求对中国和印度尼西亚的铜版纸进行反倾销调查。

　　由此看来，新的贸易争端仍然没有停止。截至目前，已有55个国家通过了将伤及中国出口商品的保护性措施。

　　对外经贸大学商学院副院长范黎波在接受采访时表示，美国并不会在特保案后对中国采取一系列的措施，但他更担心因此带来的示范效应。

　　“特保案只是在一个特殊时期的保护措施，之后应该还会倡导自由贸易，但现在我担心的是示范效应。”范黎波表示，欧盟的跟进、巴西的跟进以及印度的跟进，这个示范效应破坏性更大。

　　商务部国际司司长俞建华在匹兹堡透露，中方将要求G20峰会对反对贸易保护作出新承诺，具体是要求G20承诺即使是符合WTO原则的贸易救济措施也要少用或慎用。这一表态显然是针对目前世界对中国不断实施的贸易救济措施调查。

　　“中国是贸易保护最大的受害者，我们也最痛恨贸易保护行为。”俞建华表示。

　　北京大成律师事务所律师余盛兴认为：“中国的新提法是站在很高的高度提出来的，这表明中方在处理贸易问题上还是主张从国际大局出发。”

　　据一些消息人士透露，G20领导人称将反对贸易保护主义，致力于在2010年前成功完成多哈回合谈判。

　　美财长表示美国愿支持中国扩大IMF决定权

　　此次G20峰会上，就金融监管改革的问题，专家认为，各国政府有可能在某些涉及重大原则的事项上达成协议，如银行衍生品杠杆比率、金融机构高管薪酬等带有普遍性的问题。

　　不过，据了解，在金融机构高管的薪酬监管方面，发达国家存在分歧，法国坚决主张高管限薪，英国却执意认为，不应该为此设定上限，更强调提高金融机构的资本充足率。但法国总统萨科齐曾威胁说，如果各国不能就银行业限薪问题达成一致，他本人将退出峰会。

　　据公报草案透露，将加强对金融业的监管，并且提高银行业的资本充足率要求。目前，G20集团GDP在全球经济中所占份额高达90%。

　　G20在其草案中表示，新的监管方案有望在2010年之前初步制定，然后在随后的两年内逐步细化，该项方案的制定，旨在提高银行业的资本数量及质量。与此同时，新的监管方案还将涉及银行业的高管薪酬问题。

　　该草案表示，银行业的薪酬制度将“与企业的长期价值相挂钩，而不是以高风险投资为依据”。

　　但是，此次的草案并没有提出制定明确的薪酬上限，而这是此前萨科齐及其他欧盟国家领导人大力倡导的。

　　“G20峰会将就IMF份额改革做出重大决定。”中国人民银行官员在中国代表团媒体吹风会上表示。

　　中国人民银行国际司司长谢多表示，本次峰会上，各国将继续讨论国际机构的改革问题。大多数G20国家都认为，新兴市场和发展中国家在这些机构中的发言权和代表性过低，因此改革的核心目标就是提高它们的发言权和代表性。

　　美国财政部长盖特纳在二十国集团高峰会前的记者会上表示，国际货币基金(IMF)与世界银行(WorldBank)的改革应能顺利推动，美国也支持中国扩大IMF与世银的决定权。

　　盖特纳表示，中国的经济实力不断增加，提升IMF决定权是正确的决定，而欧洲国家也了解此一事实，因此美国愿协助增强中国在IMF的影响力。不过欧洲国家的态度仍有所保留，因为中国扩权将可能削弱欧盟在上述国际金融机构的影响力。

　　本报驻京记者吕天玲

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