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将要求国会赋予财长更大权限,接管非银行金融机构
□马 震(新华社供本报特稿)
金融危机中,美国政府除采取注资救助等手段外,还考虑加强对金融机构的监管。《华盛顿邮报》24日报道说,政府正考虑要求国会赋予财政部长更大权限,让财政部长有权决定接管那些如果倒闭能给整个经济体系造成重大影响的金融企业,如大保险公司、投资公司和对冲基金等。
目前只能接管银行
根据权限,美国政府现在只能接管问题银行,而对问题保险公司等无能为力。《华盛顿邮报》24日援引一份政府文件说,政府向国会的提议包含两部分内容,首先政府将要求国会授权一个部门,让这一部门有监控金融企业风险的广泛权力。
业界人士普遍认为美国联邦储备委员会将是首要候选部门。但一些批评人士认为,如果美联储接受这一任务,会与它现在承担的其他职责冲突,特别是会与它操控货币政策的职责冲突。
除监管权外,如果这类企业经营状况不佳,出现破产的苗头,政府希望能得到接管它们的授权。除直接接管企业,财政部长可动用一切手段阻止问题企业破产,如注资、担保和购买部分股份等。
年底前有望获批
财政部长蒂莫西·盖特纳23日说,严重金融危机显示美国金融监管系统没通过“考试”,需要大检查。
因源于美国的金融危机引发世界市场动荡,一些国家认为美国应加强金融监管。美联社说,在奥巴马下月初参加二十国集团峰会前,政府会公布金融监管体系改革措施。
得到政府救援金的美国国际集团因向高管发巨额奖金引起一片讨伐声。政府官员说,如果财政部早有提议中的授权,去年秋天就会接管美国国际集团,而不是像现在这样要花掉大笔纳税人的钱。正是因为救援美国国际集团过程中出现的争议及投资银行雷曼兄弟公司破产,才让政府决定寻求接管非银行金融机构的授权。
白宫发言人罗伯特·吉布斯说,政府希望年底前相关计划能获批。
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